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  2013年10月04日    牛津管理評論      
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 (一)制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策

  成立中小企業(yè)管理委員會,設(shè)立特定基金,打破分行業(yè)管理格局。特定基金包括擔(dān)保基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機構(gòu)及中小型企業(yè)的入會費,實行基金封閉管理運行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

  (二)強化資金管理,加強財務(wù)控制

  目前我國很大一部分中小企業(yè)往往由一人或幾人創(chuàng)建,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相一致,因此其經(jīng)營管理和決策隨意性很大。企業(yè)大多不重視內(nèi)部控制制度的建立,企業(yè)主自認(rèn)為經(jīng)驗很足,不需要繁雜的內(nèi)控制度。另外,受利益驅(qū)使,也不愿意執(zhí)行內(nèi)部控制,因為完善的內(nèi)部控制則會有效地防止不合法行為的發(fā)生。因此有的即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,有些企業(yè)過于注重業(yè)務(wù)的擴張,而忽視了企業(yè)的內(nèi)部控制,在這些企業(yè)里,最重要的部門往往是市場營銷部門,而應(yīng)對其監(jiān)督和控制的財務(wù)和內(nèi)審部門卻成了單純的服務(wù)部門。

  (三)簡化中小企業(yè)財務(wù)會計報告

  首先,要建立以稅務(wù)報表模式為主體的財務(wù)會計報表體系。制定中小企業(yè)會計處理和財務(wù)報告規(guī)則,涉及如何與稅務(wù)要求協(xié)商一致的問題。在中小企業(yè)中,稅務(wù)會計的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的財務(wù)會計。由于中小企業(yè)的稅務(wù)會計沒有必要單獨設(shè)置一套獨立于財務(wù)會計之外的賬、證、表體系,只要在編制納稅申報表時,根據(jù)稅法規(guī)定調(diào)整有關(guān)財務(wù)會計處理收益的內(nèi)容即可,所以,為了能夠準(zhǔn)確反映和監(jiān)督應(yīng)稅收益與差異,以及方便查詢,可以設(shè)置輔助賬簿進行詳細(xì)記錄。這樣稅務(wù)會計和財務(wù)會計通過輔助賬簿的差異調(diào)整就可以得到銜接。

  其次,簡化財務(wù)會計報表及信息披露。會計信息在會計報表中是否被詳盡、充分地披露還是被簡要、粗略地列示,主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們作出滿意的決策。由于國家目前退出對小企業(yè)的所有權(quán)的控制,中小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本不存在,從而小企業(yè)對外提供會計資訊的主要目標(biāo)是滿足納稅的需要,稅務(wù)部門并不需要小企業(yè)提供類似於大型企業(yè)及上市公司所必須對外提供的對投資者經(jīng)濟決策有用的資訊。

  (四)加強財會人員隊伍建設(shè),規(guī)范企業(yè)會計秩序

  強化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識,加強企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識增強了,不僅可以有效避免會計違法行為的發(fā)生,還有利于會計人員依法提供真實、完整的會計信息。加強會計人員隊伍建設(shè),提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟影響大等因素,使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟均不適應(yīng)的情況。這就必須加強財會隊伍建設(shè),增強財會人員的監(jiān)督意識。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起,不斷提高全員法律意識,增強法制觀念,依靠企業(yè)全員上下的共同努力,改善企業(yè)管理狀況,搞好財務(wù)管理,為我國經(jīng)濟建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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