隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,曾經(jīng)被西方國家廣泛關(guān)注的審計風(fēng)險問題,已經(jīng)提上了我國的議程,審計風(fēng)險問題越來越受到大家的關(guān)注,審計問題如果做不好,很容易導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失,審計人員也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。隨著大家法律意識的增強(qiáng),越來越多的人也開始關(guān)注審計問題,審計風(fēng)險往往導(dǎo)致審計失敗,而審計失敗又會帶來不利結(jié)果,為了從根本上杜絕這一問題,我們應(yīng)對審計風(fēng)險的成因做出客觀的分析,科學(xué)合理地解決這一問題。
1、審計風(fēng)險控制的意義
審計風(fēng)險存在普遍性:審計風(fēng)險可謂是無處不在,它存在于審計過程的每一個步驟,任何一個環(huán)節(jié)工作的失誤都可以引起審計風(fēng)險,例如美國一公司欺騙會計事務(wù)所10年,其方法是在中午吃飯時將審計人員領(lǐng)到很遠(yuǎn)的地方,然后派人偷看審計計劃、審計底稿,下午準(zhǔn)備審計所需要的資料都將要審計的問題給回避了。盤存實物吃午飯時要加封條,防止被審單位弄虛作假。審計糧食系統(tǒng)時在檢查糧庫過程中,糧庫虧空是在審計人員玩耍時無意中發(fā)現(xiàn)糧庫內(nèi)部是空的,由此牽連出一系列的案件。
2、審計風(fēng)險的成因
2.1審計風(fēng)險的概述內(nèi)部審計風(fēng)險是指單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員對單位的經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)報告、專項經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)審計后,對存在的一些重大問題未能及時發(fā)現(xiàn),審計報告結(jié)論不當(dāng)或不全面而導(dǎo)致存在的審計風(fēng)險。
2.2形成審計風(fēng)險的主要原因。
2.2.1內(nèi)部審計傳統(tǒng)工作形式的影響傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計職能往往僅僅定位于查錯和發(fā)現(xiàn)問題方面,內(nèi)審方法的工作形式仍以財務(wù)賬項基礎(chǔ)審計方法為主,主要審計目的是“查錯防弊”,主要是既成事實的事后審計,缺失了在經(jīng)營過程方面的事前、事中審計,很難避免經(jīng)營風(fēng)險和舞弊漏洞所造成的損失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,信息經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,內(nèi)部審計的工作目標(biāo)、控制風(fēng)險、控制程序等均隨外部環(huán)境發(fā)生了重大改變,企業(yè)的經(jīng)營管理活動也發(fā)生了巨大的變化,各種業(yè)務(wù)趨于隱性化和數(shù)字化,導(dǎo)致舞弊行為更易發(fā)生;傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計職能的單一性、滯后性影響了工作創(chuàng)新的積極性,內(nèi)審人員風(fēng)險觀念淡薄,特別是經(jīng)營方面過程控制的審計風(fēng)險控制因素考慮較少,審計職能單一,審計技術(shù)落后,不能跟上形勢變化,極易形成審計風(fēng)險。
2.2.2內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的相對獨立性內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段,它在加強(qiáng)組織內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險、防止重大舞弊、提高企業(yè)效益、實現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)等方面,具有外部審計不可替代的作用。但在現(xiàn)實企業(yè)運行管理中,內(nèi)部審計部門往往缺乏應(yīng)有的獨立企業(yè)地位,僅作為企業(yè)擺設(shè)或應(yīng)付上級檢查的部門,以致出現(xiàn)內(nèi)部人控制的現(xiàn)實非常普及,不能確保審計范圍的廣泛性,審計行為受到限制,即使提出了審計意見或?qū)徲嫑Q定也難以得到落實,以及審計建議的適當(dāng)采納。在內(nèi)部審計過程中,許多審計事項不可避免地涉及企業(yè)管理者和決策者,也有可能會引起這部分掌握企業(yè)實權(quán)人的抵觸情緒,在這種環(huán)境下,內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理做出客觀、公正的評價,甚至出具虛假審計報告,從而帶來巨大審計風(fēng)險的隱患,這無疑會給企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營帶來損失。
2.2.3內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響傳統(tǒng)審計基本是以財務(wù)審計為主,而對單位的經(jīng)營管理、工程預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)法律等方面的綜合性管理知識缺乏必要的了解和鉆研,特別是在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)盛行,電子信息經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用技術(shù)對審計人員的工作業(yè)務(wù)能力也是一個巨大的挑戰(zhàn),在現(xiàn)代企業(yè)制度下,如果內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)單一,往往面臨來自審計人員自身的職業(yè)判斷水平低下的審計風(fēng)險。
2.2.4審計工作缺乏必要的質(zhì)量控制措施許多企業(yè)由于沒有制定內(nèi)部審計的質(zhì)量控制制度,審計質(zhì)量的好壞無從考核,缺少與之配套的獎懲和激勵機(jī)制制度,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員的工作熱情和積極性往往不高,不能主動參與到企業(yè)的管理過程中,對審計任務(wù)敷衍了事,審計報告不嚴(yán)謹(jǐn),對審計發(fā)現(xiàn)的問題僅在報告中進(jìn)行表象描述,而沒有進(jìn)一步提升存在問題的實質(zhì),輕易得出結(jié)論。由于沒有制定審計人員應(yīng)承擔(dān)與檢查、評價和建議相關(guān)的審計風(fēng)險責(zé)任制度,缺乏必要的質(zhì)量控制措施,內(nèi)部審計人員并沒有真正樹立起必要的審計風(fēng)險意識。
3、審計風(fēng)險的識別
審計風(fēng)險識別是指審計業(yè)務(wù)面臨和潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和對風(fēng)險性質(zhì)進(jìn)行簽定的過程。一般來說,對于常見的和歷史上發(fā)生的審計風(fēng)險,審計人員憑借過去的經(jīng)驗和簡單的風(fēng)險知識便可識別。
①避開詳細(xì)的程序式的檢查,而把審計判斷集中于披露問題和會計政策選擇的連續(xù)性。
②費用破產(chǎn)或兼并預(yù)測模型來預(yù)測高風(fēng)險的業(yè)務(wù)。
③避開高風(fēng)險的行業(yè),或?qū)Ω唢L(fēng)險行業(yè)提高審計費用。
④堅持穩(wěn)健主義。
4、審計風(fēng)險的防范
4.1社會環(huán)境方面。
4.1.1分清被審單位的會計責(zé)任與注冊會計師的法律責(zé)任。
4.1.2確保會計資料的可信度。在資料的安全性方面我們要做好充分的準(zhǔn)備工作,確保提供給會計的資料都是真實有效的,使注冊會計師能夠在一種真實的環(huán)境中進(jìn)行審計工作,這也是降低審計風(fēng)險的首要前提,它對提高審計報告質(zhì)量具有積極的意義。
另外,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全企業(yè)管理制度,實行崗位分工,將具體責(zé)任細(xì)分到個人,使每個人的職位不相容,提高工作和辦事的效率;實行崗位輪換制度,實行各崗位之間的互相監(jiān)督的職能,發(fā)揮互相監(jiān)管的作用,可以在一定程度上避免舞弊行為的發(fā)生,為注冊會計師審計提供一個公正、合理的工作環(huán)境,以保證降低審計工作的風(fēng)險。
4.1.3最大限度地保持注冊會計師的超然獨立。
4.2會計事務(wù)所方面。
4.2.1引入風(fēng)險管理模式事前審計風(fēng)險的評估。為保證審計工作的效率和效果,審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中,應(yīng)對客戶所面臨的以及潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析、判斷、評估,并以此為出發(fā)點,制定審計策略和與企業(yè)狀況相適應(yīng)的審計計劃,使審計風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。
事中審計風(fēng)險的控制。主要指選擇減輕風(fēng)險的技術(shù)和方法,建立減輕風(fēng)險的程序以規(guī)避風(fēng)險、降低風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
事后審計風(fēng)險的評價。即對上述所做工作的有效性進(jìn)行分析、檢查、修正和評估,以最大限度降低審計風(fēng)險。
4.2.2建立良好的內(nèi)部運行機(jī)制,完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度。
4.2.3強(qiáng)化審計過程的督導(dǎo)。
4.2.4建立保障制度,增強(qiáng)會計師事務(wù)所和注冊會計師的風(fēng)險承受能力。
5、審計風(fēng)險具體控制措施
5.1提高審計人員素質(zhì)審計人員是審計的主體,其素質(zhì)的高低與審計風(fēng)險的大小直接相關(guān)。因此,提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)是防范審計風(fēng)險的有效途徑。審計人員應(yīng)該具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感,在審計活動中始終保持獨立性,規(guī)范自身行為,嚴(yán)格履行職責(zé)和權(quán)力;審計人員還應(yīng)及時了解國家政策法規(guī),避免對現(xiàn)行政策不理解而作出不適當(dāng)審計結(jié)論,構(gòu)成審計風(fēng)險;在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,審計人員需要不斷提高對會計、審計等專業(yè)理論水平,熟悉貫徹新會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則;同時,審計人員還應(yīng)該定期接受職業(yè)學(xué)習(xí) 和繼續(xù)教育,從自身素質(zhì)的提高上來防范審計風(fēng)險。
5.2加強(qiáng)內(nèi)部控制測評由于審計客體中內(nèi)部控制制度存在缺陷,審計人員對企業(yè)內(nèi)部控制制度可信賴度把握不準(zhǔn)就會產(chǎn)生審計風(fēng)險。因此,審計人員在審計過程中應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制的測試和評價工作,以檢測制度的嚴(yán)密性和有效性。
審計人員應(yīng)該加強(qiáng)對被審單位的內(nèi)部控制建設(shè)情況了解,對企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性、有效性和功能性進(jìn)行評測,通過這三個環(huán)節(jié)的測評,可以發(fā)現(xiàn)和確定內(nèi)部控制的優(yōu)劣,為有效地控制審計風(fēng)險創(chuàng)造條件。
5.3運用科學(xué)有效的審計方法目前,大部分會計師事務(wù)所采用的審計方法離有效控制審計風(fēng)險還有相當(dāng)?shù)木嚯x,所以審計人員要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展要求掌握先進(jìn)的審計技術(shù)與審計方法。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ň褪且环N,因此會計師事務(wù)所和注冊會計師必須致力于這種新的審計方法的研究、學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí) ,爭取盡快掌握和運用這種有效降低審計風(fēng)險的新審計方法。
由于任何一種審計方法的運用都不可能保證審計信息絕對準(zhǔn)確無誤。因此,在審計活動中應(yīng)該交叉使用各種審計方法,降低因?qū)徲嫹椒ǖ倪x擇單一而誘發(fā)的審計風(fēng)險。交叉使用審計方法所獲取的審計證據(jù)無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都顯得更充分,從對審計風(fēng)險的控制來看,交叉使用多種審計方法無疑有利于降低審計風(fēng)險。
5.4健全各項法律制度,完善審計準(zhǔn)則法律法規(guī)、審計準(zhǔn)則是審計人員判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)和適度。法律法律的健全程度直接影響審計風(fēng)險的大小。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,舊的法律法規(guī)、審計準(zhǔn)則已經(jīng)不能符合時代的要求,為了避免審計風(fēng)險,應(yīng)盡快制定出臺《審計法》、《審計準(zhǔn)則》,并健全與之相配套的其他方面的法律條文,填補(bǔ)某些領(lǐng)域法律、準(zhǔn)則方面的空白。與此同時,審計人員應(yīng)盡快熟悉運用新的審計準(zhǔn)則,以減少審計風(fēng)險。
5.5提高審計監(jiān)督對審計環(huán)境的適應(yīng)性審計人員應(yīng)該了解被審單位的審計環(huán)境,提高審計對環(huán)境的適應(yīng)性,即不斷地研究新情況、新問題,并采取相應(yīng)的對策,提高審計對所監(jiān)督的內(nèi)容間接反映的準(zhǔn)確程度。
總之,審計人員只有提高自身對審計環(huán)境的適應(yīng)性,才能降低因此誘發(fā)的審計風(fēng)險。
6、結(jié)語
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,信息經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)營管理活動也發(fā)生了巨大的變化,內(nèi)部審計的工作挑戰(zhàn)和困難在加大,重視內(nèi)部審計的風(fēng)險防范和應(yīng)對措施,與時俱進(jìn)適應(yīng)新形勢變化,內(nèi)部審計工作大有可為,必將為企業(yè)實現(xiàn)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化,提高經(jīng)營效益和管理水平發(fā)揮其應(yīng)有的作用。