我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33 號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》及其應(yīng)用指南在合并范圍的確定上奉“控制”為圭臬,凡能被母公司控制的子公司都應(yīng)納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。具體判斷規(guī)則主要有二:一是50%以上表決權(quán)規(guī)則,即當(dāng)母公司直接或通過(guò)子公司間接擁有被投資單位半數(shù)以上表決權(quán)時(shí),應(yīng)將該被投資單位作為子公司納入合并范圍;二是50%以下表決權(quán)規(guī)則,即當(dāng)母公司擁有被投資單位半數(shù)或以下表決權(quán)時(shí),滿足下列條件之一的,也應(yīng)將該被投資單位作為子公司納入合并范圍: (1) 通過(guò)與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議,擁有被投資單位半數(shù)以上表決權(quán);(2) 根據(jù)公司章程或協(xié)議,有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策;(3) 有權(quán)任免被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;(4) 在被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。當(dāng)然,即使?jié)M足上述規(guī)則,但有證據(jù)表明母公司不能控制被投資單位的除外。規(guī)則可謂數(shù)量和質(zhì)量并重、形式與實(shí)質(zhì)兼顧,但同時(shí)也留下了操縱空間。
按照“誰(shuí)控制誰(shuí)編合并報(bào)表、誰(shuí)被控制誰(shuí)進(jìn)合并報(bào)表”的原則,絕對(duì)控股的大股東只要能證明自己沒(méi)有掌控子公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策權(quán),就可以規(guī)避將績(jī)差公司納入合并范圍;沒(méi)有多數(shù)表決權(quán)的小股東只要證明自己實(shí)際掌握被投資公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策權(quán),就可以實(shí)現(xiàn)將績(jī)優(yōu)公司納入合并范圍。此招可稱為靜態(tài)口袋魔法,子公司的數(shù)量就那么多,合并與否由母公司看,約束條件是遵循“控制”規(guī)則。使用此招的公司往往緊咬某一條控制標(biāo)準(zhǔn)而罔顧其他規(guī)則。比如,某集團(tuán)公司的一個(gè)上市公司將其是第一大股東但持股比例在50%以下、由集團(tuán)下屬另一非上市公司占據(jù)董事會(huì)多數(shù)席位從而實(shí)質(zhì)控制的兩個(gè)子企業(yè)納入上市公司合并報(bào)表范圍,導(dǎo)致上市公司2008年和2009年多計(jì)利潤(rùn)2.4億。再如,2001年甲骨文公司將其持有的解放公司32%股份托管出去,請(qǐng)托管人管理其對(duì)解放公司的所有權(quán)利益,從而甲骨文公司對(duì)該投資的會(huì)計(jì)處理從權(quán)益法改為成本法,即甲骨文在其合并報(bào)表上不再按比例記錄解放公司的盈虧。實(shí)際上甲骨文公司在解放公司的利益并未改變,信托協(xié)議的出爐和權(quán)益法的停用恰是解放公司利潤(rùn)大幅滑坡之時(shí)。靜是相對(duì)動(dòng)乃永恒。母公司通過(guò)增加和減少子公司來(lái)調(diào)整合并范圍,從而實(shí)現(xiàn)盈余管理目標(biāo)的招數(shù),可稱為動(dòng)態(tài)口袋魔法。子公司的數(shù)量多多少少,增減與否在母公司定。比較直接的增減手段是收購(gòu)和轉(zhuǎn)讓(包括集團(tuán)內(nèi)部重組),也可通過(guò)改變實(shí)質(zhì)控制權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)子公司進(jìn)出合并報(bào)表。比如,原持有天安保險(xiǎn)17.21%股權(quán)的西水股份通過(guò)收購(gòu)和授權(quán)合計(jì)擁有天安保險(xiǎn)55.83%的經(jīng)營(yíng)表決權(quán),從而于2012年起將天安納入合并范圍,來(lái)自天安三家股東合計(jì)35.83%表決權(quán)的授權(quán)委托期限截至2014年底。合并后的2012年一季報(bào)與2011年同期相比,資產(chǎn)增加2倍多,凈利潤(rùn)更從虧損4000余萬(wàn)變靚為盈利3000多萬(wàn)。證監(jiān)會(huì)認(rèn)為無(wú)法判斷將天安保險(xiǎn)納入合并范圍依據(jù)的充分性。又如,都市股份自1999年7月起被暫停上市,2001年6月該公司進(jìn)行重大資產(chǎn)置換,換出公司部分資產(chǎn)和7家全資子公司,換入2家控股子公司,使公司合并利潤(rùn)從2000年的-6890萬(wàn)元上升到2001年的2654萬(wàn)元,從而得以恢復(fù)上市。還有一例。天津磁卡2001年半數(shù)以上的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)來(lái)自其上半年與環(huán)球高科之間的驗(yàn)鈔機(jī)交易,但是上半年交易發(fā)生時(shí)天津磁卡持有環(huán)球高科90%股權(quán),而交易完成后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓天津磁卡不再持有環(huán)球高科的任何股權(quán),于是本來(lái)需要抵消掉的內(nèi)部購(gòu)銷交易收入和利潤(rùn)因施了動(dòng)態(tài)口袋魔法而堂而皇之地確認(rèn)了。
從新準(zhǔn)則發(fā)布以后的一些實(shí)證研究看,我國(guó)70%左右的上市公司以50%表決權(quán)為依據(jù)將子公司納入合并范圍,而對(duì)表決權(quán)低于50%但仍納入合并范圍的情形,則有1/3左右的公司未作具體說(shuō)明。語(yǔ)焉不詳?shù)呐稛o(wú)形中為口袋魔法的施展創(chuàng)造了便利環(huán)境。監(jiān)管層一直致力于完善限定口袋魔法作用空間的規(guī)則與制度約束,而規(guī)則的變遷又會(huì)驅(qū)動(dòng)口袋魔法的招數(shù)細(xì)節(jié)發(fā)生變化。博弈一直存在,下回再說(shuō)。