2020年中國經(jīng)歷了新冠肺炎疫情的沖擊，我們應對疫情和恢復經(jīng)濟都取得一定成績。站在2021年初，我們應當如何預判2021年的經(jīng)濟恢復與發(fā)展狀態(tài)？2021年的經(jīng)濟恢復將呈現(xiàn)什么樣的特點？

2021年中國經(jīng)濟將呈穩(wěn)定回升狀態(tài)

從外部看，盡管世界各個國家都在積極努力地做好防疫工作，新冠疫苗也開始逐步走向大眾，但新冠肺炎疫情目前仍在世界上擴散蔓延。外部的形勢和整個世界經(jīng)濟恢復充滿的不確定性仍然是值得我們重視的。

從內部看，中國經(jīng)濟恢復已經(jīng)取得一定的成績。國際貨幣基金組織在2020年10月預測2020年中國經(jīng)濟增長1.9%，是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。中國在2020年簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)，中歐投資協(xié)定也如期完成談判。這些可以說給了貿易保護主義、單邊主義一個沉重的打擊。

2021年是“十四五”的開局之年，是十分重要的一年。我們要按照黨中央的部署開好局，如何開好局？我認為，首先是堅持穩(wěn)中求進工作總基調。其次，中國經(jīng)歷了這場新冠肺炎疫情的影響和沖擊，我們在應對疫情和恢復經(jīng)濟上取得了來之不易的成績，但回過頭來，也要注意到我們仍處在一個恢復的狀態(tài)當中。這時不能過急，各項政策要有穩(wěn)定性、連續(xù)性。有些觀點認為，要減少對經(jīng)濟的刺激、扶持力度，對此我是不贊成的。政策應當保持穩(wěn)定性、連續(xù)性。如果保持好穩(wěn)中求進的總基調，保持好貨幣政策、財政政策的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，中國經(jīng)濟在2021年將是一個穩(wěn)定的回升狀態(tài)。

值得注意的是，在2020年的經(jīng)濟恢復當中，消費的恢復是滯后于投資的，但2021年，隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的確立與發(fā)展，以及我們民眾對戰(zhàn)勝疫情和恢復經(jīng)濟的努力，特別是“十四五”開局之年，大家的預期和信心會大大增強。2021年的消費會比2020年有更好的回升，更有效地促進經(jīng)濟恢復。

2021年，促進生產(chǎn)與消費的著力點在哪？

第一是要把就業(yè)放在最重要的位置上。有就業(yè)才能有收入，有收入才能有消費，才能有消費的提升。2021年高校畢業(yè)生將首次突破900萬人，達到909萬人，比2020年多30余萬。而且受疫情影響，出國留學人數(shù)也會大幅下降。國內的就業(yè)壓力會相應增加。所以我們仍要把就業(yè)放在第一位，特別是關注好就業(yè)的重要群體，比如大學生。

第二是保市場主體，全力以赴地讓企業(yè)有活力。保企業(yè)就是保護生產(chǎn)力，保企業(yè)就是保住就業(yè)，保企業(yè)也是為了保住產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。我認為，在保企業(yè)當中，2021年更為重點的還應是保中小企業(yè)，特別是民營經(jīng)濟。市場主體中，真正存在更大困難的還是中小企業(yè)，是實體經(jīng)濟，而中小企業(yè)、實體經(jīng)濟現(xiàn)在又恰恰是吸納就業(yè)的一個最重要的領域。2020年，我們在保企業(yè)、激發(fā)市場活力上，已經(jīng)出臺了很多效果良好的措施，2021年應當總結好的做法、好的措施，在保市主體這方面，還應加大政策力度。(中新經(jīng)緯APP)