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  2016年09月30日    井潤田 管理學(xué)家雜志     
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分工與協(xié)調(diào)是組織的兩項(xiàng)基本職能,組織內(nèi)部應(yīng)該如何協(xié)調(diào)?

分工與協(xié)調(diào)是組織的兩項(xiàng)基本職能。其中,分工體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、崗位職責(zé)的分析與描述、績效監(jiān)督與考核等方面。那么,組織內(nèi)部應(yīng)該如何協(xié)調(diào)?

明茨伯格教授在《五行結(jié)構(gòu):設(shè)計(jì)卓有成效的組織》(Structures in Five: Designing Effective Organizations)一書中提出:組織協(xié)調(diào)包括相互調(diào)節(jié)、直接監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化等方法,其中標(biāo)準(zhǔn)化可以進(jìn)一步分為工作流程、工作輸出和員工技能的標(biāo)準(zhǔn)化。

以上五種機(jī)制具有各自不同的特點(diǎn),適合不同的情景(這些情景因素包括組織規(guī)模、組織歷史、經(jīng)營環(huán)境、技術(shù)體系等等)。

相互調(diào)節(jié)意味著通過簡單的人際溝通進(jìn)行相互協(xié)調(diào),在簡單組織中這是最普遍的協(xié)調(diào)機(jī)制。

例如,獨(dú)木舟中的槳手、周末一起出游的伙伴、足球場上的球員等等。但當(dāng)組織發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),相互調(diào)節(jié)就不能適應(yīng)了,此時(shí)必然出現(xiàn)一個(gè)指揮者。他(她)會(huì)向其他成員發(fā)布命令并監(jiān)督其工作,這種機(jī)制被稱為直接監(jiān)督。

軍隊(duì)主要靠此類方法進(jìn)行協(xié)調(diào),在建立明確的等級(jí)化制度以后,班長會(huì)帶領(lǐng)7~8名士兵隨時(shí)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)場上的突發(fā)事件,此刻相互調(diào)節(jié)是不適用并且不允許的。然后,直接監(jiān)督受到管理幅度的影響,隨著組織規(guī)模的增加,其效能會(huì)逐漸喪失。此時(shí),通過工作流程、工作輸出或者員工技能的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行協(xié)調(diào)就變得更加重要。

例如,在汽車裝配車間的流水線上,數(shù)十甚至數(shù)百名員工同時(shí)工作,他們工作節(jié)奏的協(xié)調(diào)主要是靠標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制,此時(shí)直接監(jiān)督方式是低效的。同樣,醫(yī)院手術(shù)臺(tái)上的外科醫(yī)生、麻醉師和護(hù)士之間嫻熟的配合幾乎不用什么口頭的交流,憑借長期的培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化流程,他們彼此之間可以通過默契知道對(duì)方的需求。

很有意思的是,但當(dāng)組織規(guī)模再進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),相互調(diào)節(jié)方式又會(huì)變得很重要性。例如,在阿波羅登月計(jì)劃中工作被精細(xì)分工到難以置信的地步,數(shù)以千計(jì)的專家同時(shí)在從事不同的工作,標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)機(jī)制也被建立起來。

但是,此時(shí)僅僅依靠標(biāo)準(zhǔn)化的效率很低,而且容易出錯(cuò),組織內(nèi)部很多時(shí)候需要依靠專家們?cè)诓淮_定環(huán)境下的相互適應(yīng)和溝通進(jìn)行協(xié)調(diào)。

因此,隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大,協(xié)調(diào)機(jī)制依次出現(xiàn)相互調(diào)節(jié)、直接監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化等方法,其中相互調(diào)節(jié)的靈活性較好,而標(biāo)準(zhǔn)化的效率較高,領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)不同的權(quán)變需求進(jìn)行權(quán)衡,選擇其中的一個(gè)或多個(gè)機(jī)制進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)。

當(dāng)然,以上的權(quán)衡選擇也必須依賴于組織的內(nèi)部條件。例如,標(biāo)準(zhǔn)化的前提在于清晰的職責(zé)分工和流程制度,直接監(jiān)督的前提在于管理幅度和權(quán)力基礎(chǔ)的約束,而相互調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)在于彼此的信任。

沃頓商學(xué)院的邁克爾·尤西姆教授講到這樣的一則案例:空降到峽谷滅火的15位隊(duì)員發(fā)現(xiàn)火勢(shì)根本無法控制,自己狂奔逃命反而將被排山倒海而來的火墻趕上吞沒。關(guān)鍵時(shí)刻,道奇隊(duì)長反向點(diǎn)燃草地以利用逆火快速清出一塊無任何可燃物質(zhì)的圓形區(qū)域。

但是,當(dāng)他躍過火網(wǎng)跑到圓心位置,并大力揮手要求其他伙伴跟進(jìn)時(shí),所有隊(duì)員對(duì)此或不理解或不屑于。最終,除道奇死里逃生外,15位隊(duì)員中只有2名躲到巖縫中僥幸活命。道奇隊(duì)長明智的命令為什么無法得到執(zhí)行?

美國西點(diǎn)軍校的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)指出:那些由上級(jí)指派但能力不夠的領(lǐng)導(dǎo)者所管理的組織或許能應(yīng)付一些日常事務(wù),但面對(duì)真正威脅時(shí)組織就會(huì)崩潰;面臨極端困境時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者,其行動(dòng)有效的前提在于信任、忠誠和勝任力。

面對(duì)臨時(shí)組建起來的救火團(tuán)隊(duì),道奇盡管經(jīng)驗(yàn)豐富也無法通過個(gè)人權(quán)威進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào),而標(biāo)準(zhǔn)化途徑更是無從談起;他希望采取的相互調(diào)節(jié)方式也失效了。血的教訓(xùn)告誡領(lǐng)導(dǎo)者,相互調(diào)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制的前提在于首先建立彼此的信任。

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