一定會!
對于中國人來說,美國大選就是一場政治真人秀,大家安靜的做吃瓜群眾就好。幾十年來來,中國人已經(jīng)習(xí)慣于這樣一種思維定式:凡是大選的時候,民主黨也好、共和黨也好,總統(tǒng)候選人總是會用更高的嗓門來表達(dá)自己才是對中國更強(qiáng)硬的人。但結(jié)果是,不管誰上臺,他們都不會把自己競選時的言論當(dāng)回事,總是按照商業(yè)利益的準(zhǔn)則和中國保持較為理性的共贏關(guān)系。不管誰上臺,他們之間對中國態(tài)度的差別都會相差不大。
特朗普這只黑天鵝的出現(xiàn),讓我們會對既往的這種思維慣性產(chǎn)生懷疑。在競選中,特朗普除了指責(zé)中國操縱匯率之外,并沒有對中國說過什么狠話,比希拉里對中國的態(tài)度實(shí)際上更加溫和一些。但這個從來不按牌理出牌的人,在獲勝之后卻悍然打破慣例,接了臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文的電話,并且在自己推特中高調(diào)宣布這種挑釁性的行為。種種跡象表明,特朗普就職后,中美之間的關(guān)系既可能向更加務(wù)實(shí)合作的方向演進(jìn),也可能完全打破現(xiàn)有格局,讓中美關(guān)系陷入互相對抗、制裁乃至更嚴(yán)峻的狀態(tài)。
特朗普曾經(jīng)表示,在他上任第一天就會辦兩件事:宣布廢除TPP和宣布中國為匯率操縱國,并且對中國進(jìn)口商品征收45%的關(guān)稅。雖然特朗普又說這事可以談,他不一定會馬上宣布中國為匯率操縱國,但從特朗普靠反全球化上臺的背景來看,在全球貿(mào)易方面大走回頭路是高概率事件。而作為相互最重要的貿(mào)易伙伴,中美之間的貿(mào)易和投資關(guān)系是特朗普執(zhí)政路線的最重要的組成部分。是否真的履行競選時有關(guān)對中國態(tài)度的承諾,實(shí)際上也是特朗普是否真的會把其競選時的執(zhí)政理念變成其執(zhí)政策略的標(biāo)志。
特朗普打響對中國貿(mào)易戰(zhàn)的重要信號是,在白宮設(shè)立一個新的機(jī)構(gòu)國家貿(mào)易委員會,并任命經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·納瓦羅出任主席,納瓦羅是著名的共和黨右翼對華強(qiáng)硬派人士。美國原來已經(jīng)有商務(wù)部、國際貿(mào)易委員會、貿(mào)易代表辦公室三個與貿(mào)易相關(guān)的機(jī)構(gòu),這次又設(shè)立新的貿(mào)易機(jī)構(gòu),相當(dāng)于成立了一個特別領(lǐng)導(dǎo)小組。
納瓦羅現(xiàn)任加州大學(xué)歐文分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,經(jīng)常出現(xiàn)在電視節(jié)目中,屬于網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)學(xué)家。此人向來對華態(tài)度強(qiáng)硬,曾出版《即將到來的中國戰(zhàn)爭》、《致命中國》、《臥虎:中國的軍事主義對世界意味著什么》等書籍并導(dǎo)演了《致命中國》同名紀(jì)錄片。在該紀(jì)錄片中,納瓦羅呼吁抵制中國制造的商品。
納瓦羅構(gòu)建了“中國威脅論”的一套完整邏輯:世界上人口最多、世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,正在迅速成為地球上最高效的殺手;中國企業(yè)不擇手段,令世界市場充斥著致命產(chǎn)品;中國的非法重商主義和保護(hù)主義,在一步步扼殺著美國工業(yè);中國軍隊(duì)不怕與美國正面對抗;與此同時,美國的政治家和學(xué)者們卻對逐步逼近的中國威脅保持沉默……
他的解決方案是:對所有中國進(jìn)口品征收43%的高額關(guān)稅。
《被中國殺死》講的是中國產(chǎn)品對美國經(jīng)濟(jì)的危害。納瓦羅還自導(dǎo)了同名紀(jì)錄片,這部片子宣傳畫是一把人民幣包裹的匕首插入美國。在《被中國殺死》同名紀(jì)錄片的官網(wǎng)上,特朗普盛情推薦:“《被中國殺死》說得非常對。這部重要的紀(jì)錄片用充分的事實(shí)、數(shù)據(jù)和洞察力,描述了我們與中國之間存在的問題。我強(qiáng)烈推薦你們觀看這部紀(jì)錄片。”
特朗普任命納瓦羅出任新的貿(mào)易機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),一定是看中他在中美關(guān)系問題上的傾向。
不管特朗普會不會宣布中國為匯率操縱國,但其上任伊始挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)的可能性極大。他將首先挑選對美國產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)影響最大的鋼鐵、機(jī)電等產(chǎn)品進(jìn)行制裁。中國當(dāng)然也會針鋒相對的進(jìn)行報復(fù),遭殃的很可能是來自美國的農(nóng)產(chǎn)品。
2009年,奧巴馬上臺后不久,美國曾經(jīng)拿中國產(chǎn)汽車輪胎開刀,增收35%的進(jìn)口關(guān)稅,中國及時采取了報復(fù)措施。此后奧巴馬在沒有挑起對中國的大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。但依照特朗普的性格和價值觀,他將貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步推向更加激烈程度的可能性極大。
在特朗普上臺的頭兩年時間,中美貿(mào)易戰(zhàn)必將傷及中國和美國的眾多行業(yè)和企業(yè),中國的鋼鐵、機(jī)電和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口行業(yè)遭受損失的可能性最大。
因?yàn)槭巧倘顺錾?,中國人普遍認(rèn)為特朗普會在利益面前妥協(xié)。因此,中美貿(mào)易一旦對雙方都產(chǎn)生傷害,他會馬上收手。但成功商人的另一面則是超強(qiáng)自信,和對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)孤注一擲的氣魄。
1929年股災(zāi)最后演變成大蕭條,和當(dāng)時胡佛政府病急亂投醫(yī)直接有關(guān)。在當(dāng)選總統(tǒng)之前,胡佛和特朗普一樣也是一位成功的商人。在股市連續(xù)劇烈下跌的壓力下,胡佛總統(tǒng)倉促之中推出的一些舉措就像是給病重的病人開錯了藥,導(dǎo)致病癥更加嚴(yán)重。比如他在任上簽署的《霍利——斯穆特關(guān)稅法》。這項(xiàng)法案對美國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)深陷危機(jī)的泥沼起到了“不可磨滅”的巨大作用。
這個被稱為“20世紀(jì)美國國會所通過最愚蠢的法案”,在經(jīng)濟(jì)蕭條席卷美國,進(jìn)而影響全球的關(guān)鍵時刻大幅度提高關(guān)稅,最終不僅導(dǎo)致各國之間的關(guān)稅大戰(zhàn),讓經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期大大延長,也大大加劇了世界范圍內(nèi)的民族主義,給本已動蕩的國際局勢又添了把干柴。
提高關(guān)稅對進(jìn)出口的直接影響并不算太大,關(guān)鍵是其中釋放的以鄰為壑的態(tài)度,各國在此之后紛紛加入貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致全球貿(mào)易縮水。1929至1934年,全球貿(mào)易總量縮水達(dá)60%以上。
特朗普會不會成為第二個胡佛呢?種種跡象表明,特朗普獨(dú)斷專行、固執(zhí)己見的風(fēng)格明顯更高,他的政策選擇讓全球貿(mào)易在短時間內(nèi)出現(xiàn)大倒退的可能性是非常大的。當(dāng)然,這種狀況的出現(xiàn)即會對中國經(jīng)濟(jì)和部分行業(yè)、企業(yè)帶來重要不利影響,但同時也是另外一些企業(yè)踩準(zhǔn)點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)逆襲的絕佳機(jī)會。