最近一個客戶的問題引起了我對后備人才隊伍建設(shè)的再思考。他問我"我們后備人才庫中的干部總提拔不起來怎么辦呢？"他的問題體現(xiàn)了目前多數(shù)企業(yè)在建設(shè)后備人才隊伍過程中存在盲目性。雖然不少企事業(yè)單位在進行后備人才的選拔與儲備工作，但這其間還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：

    1、后備人才隊伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、前瞻性和計劃性。主要體現(xiàn)是沒有制定一套完整的中長期后備人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，對后備人才的培養(yǎng)使用和配套制度建設(shè)的系統(tǒng)考慮還有所欠缺。

    2、后備人才人才庫數(shù)量問題。主要體現(xiàn)是后備人才庫不夠大，后備人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)與組織的發(fā)展需求有較大差距。

    3、對后備人才的發(fā)展通道比較單一。目前后備人才更多的作為空缺職位的候選人，不是任用到空缺職位，就是采用掛職的形式到基層鍛煉。而對后備人才的培養(yǎng)還缺少實實在在、有針對性的科學(xué)方法，表現(xiàn)為培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，針對性不強，效果不夠明顯。

    4、對后備人才的跟蹤管理仍需進一步改進。對后備人才庫沒有形成分類跟蹤、及時更新的機制。缺乏淘汰機制，容易造成"世襲制"，往往對進入后備庫的人員缺乏二次的考察。

    為了讓后備人才隊伍建設(shè)形成良好循環(huán)，我們建議應(yīng)該注意到以下幾個方面的問題。

    1、明晰思路，統(tǒng)籌兼顧，切實做好后備人才隊伍建設(shè)規(guī)劃

    規(guī)劃是工作的先導(dǎo)，要想后備人才工作科學(xué)有序地開展，必須從規(guī)劃入手，明確工作目標(biāo)。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性。后備人才和現(xiàn)職干部之間是一個動態(tài)的循環(huán)過程，要想形成與保持后備人才與現(xiàn)職干部的良性循環(huán)。就必須根據(jù)人才成長規(guī)律、人才隊伍建設(shè)需要和組織發(fā)展規(guī)劃等特點來制訂。二要體現(xiàn)導(dǎo)向性。要遵循人才成長和人才資源開發(fā)的規(guī)律，用科學(xué)的人才觀來指導(dǎo)后備人才工作，樹立正確的用人導(dǎo)向。要把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量后備人才德才水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備，唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份等觀念的束縛，注重真才實學(xué)，不拘一格選人才。

    2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進一步充實后備人才人才庫

    要改進后備人才推選方式，充實后備人才庫的儲量，真正建立起數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)較高的后備人才隊伍。優(yōu)化后備人才隊伍結(jié)構(gòu)，要"缺什么"就"儲備什么"，使后備人才庫保持合理的結(jié)構(gòu)，既要注重后備人才年齡結(jié)構(gòu)，又要注重知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，還要注意性別比例。

    3、強化管理，動態(tài)跟蹤，形成后備人才"優(yōu)備劣汰"的工作機制

    后備人才要實行分類管理、動態(tài)跟蹤，及時更新，形成"優(yōu)備劣汰"機制，確保儲備質(zhì)量。一是實行"交叉分類建檔"制度，加強后備人才分類管理。后備人才檔案工作必須要擺脫傳統(tǒng)的工作模式，走信息化、網(wǎng)絡(luò)化的路子，逐步建立健全后備人才信息庫，采取"交叉分類、一人一檔"的辦法，要為后備人才有針對性的培養(yǎng)和使用打好基礎(chǔ)。可以按組織層級、按使用期限（近期使用類、中期使用類和長期培養(yǎng)類三種）、按崗位性質(zhì)分類（綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類）。

    二是推行跟蹤評議和信息分析制度，加強后備人才日?？疾?。采取日常觀察、專項測評、定期訪談、年終考評等多種手段，及時掌握后備人才的素質(zhì)能力特點，幫助他們及時克服不足，不斷改進提高。

    三是推行滾動更新和最長備用期制度，實現(xiàn)"優(yōu)備劣汰".要在跟蹤評議考察的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整后備人才名單。對那些在德行方面出現(xiàn)問題的；工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模蝗罕娨庖娸^大或威信不高的；或有其他不良表現(xiàn)的、不適合作為后備人才的，要及時進行淘汰。同時對新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，應(yīng)及時補充進來，從而使后備人才隊伍在不斷的新陳代謝中，始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)，始終保持生機和活力。

    4、重視培養(yǎng)，強化鍛煉，多渠道提高后備人才隊伍整體素質(zhì)

    對納入后備人才人才庫的干部，要按照"缺什么，補什么"的要求，確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，有針對性地加強理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 和實踐鍛煉，全面提高素質(zhì)。一方面，要增強后備人才教育學(xué)習(xí) 的針對性。組織各種學(xué)習(xí) 班，提升學(xué)習(xí) 質(zhì)量和層次，使更多的后備人才有機會及時接受高層次的前沿信息。另一方面，要增強后備人才實踐鍛煉途徑的多樣性?？梢圆扇〉腻憻捦緩桨ǎ?/p>

    （1）掛職鍛煉。具體包括"上掛"和"下掛"兩種形式。對于在機關(guān)工作時間長，但沒有基層經(jīng)驗的后備人才，采取"下掛"形式。計劃 到基層工作一段時間，提高實際工作能力；對于在基層工作時間長，但缺少機關(guān)工作經(jīng)驗的后備人才，也可以選調(diào)到上一級機關(guān)綜合部門或階段性工作崗位"上掛"鍛煉，拓寬視野，增強大局觀念。

    （2）選調(diào)參加中心工作。對那些發(fā)展?jié)摿Υ?、有專業(yè)特長的后備人才，可以選調(diào)參加難度較大、突擊性較強的工作。

    （3）崗位交流。要合理推進后備人才跨地區(qū)、跨部門橫向交流，增強人才的全面發(fā)展能力。