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  2013年10月03日    王偉 中國經(jīng)濟(jì)周刊      
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    馬沒有幫助一同馱物的驢,結(jié)果造成自己負(fù)擔(dān)得更重。富裕的地區(qū)如果不去幫助鄰里的貧困地區(qū),結(jié)果又會如何呢?


  ★文/王偉

  拉封丹筆下有個(gè)《馬和驢》的寓言:一匹馬陪伴一頭驢走路,馬的負(fù)擔(dān)很輕,驢則不堪重負(fù)。驢請馬分擔(dān)一下負(fù)擔(dān),馬就是不松口。眼看驢就要累死于半路,馬才后悔不迭,因?yàn)轳R明白了“既然驢已亡故,老板便會叫自己拉驢車貨物,加上驢皮蓋住。”這則寓言的寓意是:“人們本該互相幫助,否則鄰居倒地身亡,擔(dān)子就有可能會加在你的身上。”馬因?yàn)闆]有幫助驢使自己最終受累,那比馬聰明的人類又如何呢?

  與北京僅距100公里的冀西北重鎮(zhèn)張家口與北京之間經(jīng)濟(jì)落差越來越大,形成明顯“斷層”。河北省張家口市懷來縣東花園鎮(zhèn)西榆林村與北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)榆林堡村,兩村相距不足1.5公里,人口、耕地?cái)?shù)量相差無幾,都以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕大多數(shù)村民依靠種植莊稼、疏菜及外出打工為生。但是,兩村公共設(shè)施、村容村貌差距明顯,村民貧富懸殊。

  乍看,這則寓言和京張的經(jīng)濟(jì)斷層風(fēng)馬牛不相及??勺屑?xì)想想,兩者卻是有聯(lián)系的:屬于北京管轄的村由于上級政府財(cái)政實(shí)力雄厚,給予補(bǔ)助多,收入高,在北京屬于較差的榆林堡村2004年人均收入7000多元,村民生活優(yōu)越,好比負(fù)擔(dān)較輕的馬,而相反屬于河北的村子,由于上級財(cái)政沒錢,一切開支都得靠村民自籌,在張家口屬于中上的西榆林村2004人均年收入才2600元,則似不堪重負(fù)的驢。

  當(dāng)然,西榆林村這樣不堪重負(fù)的驢不會倒地而亡,但以它目前的狀況,要生存就要不擇手段的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”:過渡開墾開發(fā)及草原過度放牧現(xiàn)象,致使本地區(qū)和北京環(huán)境不斷惡化。這樣的后果就是:北京市沙塵暴發(fā)生天數(shù)由過去的每年幾天增加到一年10天以上,張家口草原沙化面積是一千萬畝,每年以4%速度增長,荒漠沙丘已經(jīng)從張家口北部擴(kuò)展到距天安門廣場70多公里的懷來縣。更要命的是北京的用水基本要靠周邊供給,如果這些地方大力發(fā)展高污染的產(chǎn)業(yè),那么北京的用水問題將更加突出??梢姡M管驢死不了,長期已往,馬的生活也不可能過好。

  其實(shí),京張經(jīng)濟(jì)斷層只是中國貧富差距拉大的一個(gè)縮影。城鄉(xiāng)差距,東西差距,已經(jīng)到了非重點(diǎn)治理的地步了:如中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所一份調(diào)查報(bào)告披露,近年來,中國城鄉(xiāng)收入差距問題日趨嚴(yán)重,城鄉(xiāng)收入差距不斷拉高,若計(jì)算醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素,差距可能高達(dá)六倍,為全球之最。中國有10億農(nóng)民,如果這種勢頭得不到及時(shí)扭轉(zhuǎn),后果不堪設(shè)想。

  是啊,寓言中的馬如果明智的話,就應(yīng)該趁驢健在時(shí)就幫其分擔(dān)一下貨物,這樣大家都不至于被累死或累個(gè)半死。人顯然比馬聰明,但有時(shí)候也有犯糊涂的時(shí)候。比如扶貧吧,就好比想叫驢的負(fù)擔(dān)減輕一下,可是這種制度真正實(shí)施起來卻問題多多,不久前媒體披露的內(nèi)蒙古富??h爭戴貧窮帽現(xiàn)象,就很普遍。再比如,在區(qū)域限制和政績觀雙重作用下,屬于北京的榆林堡村糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)每畝30元,而屬于河北的西榆林村每畝只有8元,管中窺豹,貧富差距的現(xiàn)實(shí)原因就明了了。

  解讀十六屆五中全會通過的中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議,會發(fā)現(xiàn)一連串有關(guān)“消除貧困”的關(guān)鍵詞:緩解收入差距擴(kuò)大趨勢,繼續(xù)減少貧困人口,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)和諧社會建設(shè)……這彰顯了中央政府解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問題的決心。但問題是,中央的好政策到了某些地方就會多多少少變形,究其原因,無非是認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差,因此,某些為官一地的地方行政長官真該找一本拉封丹寓言好好讀讀,尤其是《馬和驢》這一篇。
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