所謂組織架構(gòu),也就是通過界定組織的資源和信息流動的程序,明確組織內(nèi)部成員個人相互之間關(guān)系的性質(zhì),使每個成員在這個組織中,具有什么地位、擁有什么權(quán)力、承擔什么責任、發(fā)揮什么作用,提供的一個共同約定的框架。其作用和目的,是通過這種共同約定的框架,保證資源和信息流通的有序性,并通過這種有序性,穩(wěn)定和提升這個組織所共同使用的資源在實現(xiàn)其共同價值目標上的效率和作用。這里的資源不僅僅是物質(zhì)資源,也包括加入這個組織的每個成員的體力和腦力——人力資源。任何一個組織都是由一個一個獨立的個人組成的。如果沒有一個共同約定的框架,對這眾多的獨立個人在這個特定的社會群體中的相互關(guān)系和地位作用,明確地做出界定,這個組織也就不能稱其為組織,而只能是一種隨聚隨散的社會群體,也就是一個沒有共同目標、人員行為無法協(xié)調(diào)的烏合之眾。
所謂組織架構(gòu)設計,也就是通過對達成組織目標而必須完成的事務工作進行分析、分解,并設置分別承擔事務工作相對獨立而又相互依存的單位、部門和崗位,進而以此為基礎(chǔ)界定這個組織中成員相互之間關(guān)系的性質(zhì),以及每個成員的地位和作用。
在一個特定的組織中,成員相互之間關(guān)系的性質(zhì),以及由這種性質(zhì)決定的每個成員的地位和作用,直接取決于每個成員個人在為這個組織目標的達成上承擔的事務工作的大小和多少。其所承擔的事務工作越多,與組織目標達成的關(guān)系越緊密,他在這個組織中的地位就越高,作用就越大。反之相反。但是,在特定的組織中,一定成員的地位和作用,卻絕不是取決于他所能為這個組織目標的達成而承擔的事務工作的大小和多少。因為他的能力不一定都能在為這個組織目標的達成上發(fā)揮出來。這一方面是因為,這個組織是否會給他提供承擔充分多和充分大的事務工作的機會;另一方面是因為,他是否有這種意志意愿承擔充分多和充分大的事務工作。
組織架構(gòu)設計的目的和作用,也就是對為這個組織目標的達成而承擔事務工作的大小、多少,與在這個組織中的地位和作用之間,事先確定一個對應關(guān)系。從而一方面通過這種關(guān)系的界定,把組織成員個人的意志行為誘導到為組織目標實現(xiàn)的努力上來,并規(guī)范其行為模式,以保障組織目標的達成;另一方面,則是讓每個成員根據(jù)自己希望在這個組織實現(xiàn)的地位和作用,自主地選擇所承擔事務工作的大小和多少,進而起到激勵組織成員工個人為組織目標的達成多承擔事務工作的作用。
企業(yè)作為一個特定的社會經(jīng)濟組織,有一個完善的,并且根據(jù)實際情況變化而不斷調(diào)整更新的目標體系,是其存在和發(fā)展的前提。只有根據(jù)實際情況變化而不斷調(diào)整更新的目標體系,才能把更多的人吸引和穩(wěn)定在這個特定的社會組織之中。但是,企業(yè)作為一個特定的社會經(jīng)濟組織,首先就必須有特定的架構(gòu),為其資源、信息的流動提供流動的方向和程序約束。這不僅是因為形成企業(yè)目標體系的決策制定,也必須在企業(yè)組織的一定層次上由特定的崗位角色來完成。根據(jù)其內(nèi)容所涉及問題的多少、影響面的大小,把形成企業(yè)目標體系的決策的制定活動,分散到企業(yè)組織的不同層次、不同方面,讓不同的崗位角色去完成。這本身就是一種資源、信息流動的程序約定。企業(yè)組織不能把大大小小的決策制定工作,都壓在企業(yè)老板一個人身上,由企業(yè)老板――企業(yè)最高領(lǐng)導人一個人閉著眼、捋著須完成。而且,企業(yè)決策的貫徹實施,更是需要有一個事先達成的、組織成員之間相互關(guān)系清楚、工作責任明確、活動步調(diào)協(xié)調(diào)的約定。不可能什么事都讓企業(yè)老板一個人來承擔,讓他通過自己一個人的努力,把決策所確立的目標變成現(xiàn)實。否則,這個企業(yè)也就不能算作一個企業(yè)了,而僅僅只能是一個地攤。相對于企業(yè)這樣的社會經(jīng)濟組織,做什么事、誰去做,也不能事先連一個約定和計劃 都沒有。否則一盤散沙,嘰嘰喳喳,鬧鬧哄哄,企業(yè)組織的目標也就根本無法實現(xiàn),至少不可能有效地實現(xiàn)。
正是從這個意義上講,企業(yè)組織架構(gòu)直接是企業(yè)組織的骨骼,是讓企業(yè)立起來,有效運行的基礎(chǔ)和保障。