上司已經(jīng)發(fā)出明確指令，下屬卻總是拖拖拉拉，不能馬上執(zhí)行，這可能是許多領(lǐng)導(dǎo)者都曾遇到過(guò)的問(wèn)題。公元1898年，也就是光緒二十四年，光緒皇帝也曾為此大光其火。

　　當(dāng)時(shí)，維新派提出了一系列變革 方案，其中包括裁并閑職冗員的行政變革 ，光緒也做了明確的批示，但有關(guān)大臣就是一直拖著不辦。光緒最終大怒，要求大臣們明確表態(tài)，人人過(guò)關(guān)——這意思很明確：支持變革 者上，反對(duì)變革 者下，沒(méi)得商量。

　　先不說(shuō)眾大臣是如何表態(tài)的，且來(lái)分析一下大臣們?yōu)楹文懜彝涎庸饩w的指令。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，行政變革 要裁并冗員，直接損害自己和同僚的利益。就算你足夠高風(fēng)亮節(jié)，別人呢？被裁掉的人失去了飯碗，會(huì)不會(huì)找你拼命？?jī)e幸留下的人要多干工作，會(huì)不會(huì)恨你？你得罪了同僚，以后還怎么混下去？前面是地雷陣，是萬(wàn)丈深淵，傻子才會(huì)往前奔。但皇帝是九五之尊，一言九鼎，他說(shuō)出話來(lái)又沒(méi)有人膽敢反駁，只好能拖就拖了。

　　細(xì)想一下，拖拉這件事固然有執(zhí)行者個(gè)人的問(wèn)題，但也有很大一部分原因是在領(lǐng)導(dǎo)者身上。

　　有些領(lǐng)導(dǎo)者優(yōu)柔寡斷，朝令夕改。如果你接到指令立刻去執(zhí)行，結(jié)局肯定是，你已經(jīng)做得八九不離十了，他又有了新的想法，需要你做新的方案。這樣你越積極主動(dòng)，做得越快，麻煩就越多，白白浪費(fèi)時(shí)間、精力不說(shuō)，還有一堆爛攤子得收拾，特別是一項(xiàng)任務(wù)牽涉到許多人時(shí)更是如此。如此折騰上幾次，吃上幾次虧，領(lǐng)導(dǎo)再有指令，你肯定是拖一拖再說(shuō)了。

　　有領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作量沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，只是一味鞭打快牛，卻沒(méi)有給相應(yīng)的回報(bào)。你把手里這件事做完了，他馬上就給你計(jì)劃 下一件事，做得越快，任務(wù)就越多，最后所有的工作都?jí)涸谀阋粋€(gè)人身上。而且，做得越多，出錯(cuò)的機(jī)會(huì)就越多，你這邊累得半死，其他拖拖拉拉的人卻悠哉游哉，還不斷挑你的毛病。到了這時(shí)，你也只能長(zhǎng)嘆一聲，改掉高效、快捷的惡習(xí)，跟著大家學(xué)習(xí)拖拉，學(xué)習(xí)裝著很忙了。

　　有些領(lǐng)導(dǎo)者自己不想負(fù)責(zé)任，下屬當(dāng)然更不愿意背黑鍋。當(dāng)年李自成對(duì)北京發(fā)動(dòng)總攻勢(shì)前，曾派人與崇禎議和，說(shuō)割地賞銀即可退兵。崇禎請(qǐng)內(nèi)閣首輔魏藻德做決斷，魏藻德卻一言不發(fā)。王國(guó)華曾撰文分析說(shuō)，魏心里很清楚，自己不管做出什么樣的決斷，最終都難逃干系：說(shuō)不可議，李自成攻進(jìn)來(lái)，自己有亡國(guó)之責(zé)；說(shuō)可議，雙方談妥，李自成退兵，崇禎會(huì)拿他當(dāng)替罪羊，說(shuō)他賣國(guó)。天下是崇禎的，崇禎讓自己做決斷，明顯是不想負(fù)責(zé)任，自己也只好三緘其口，一拖了之了。

　　還有一種可能就是上面所說(shuō)過(guò)的，領(lǐng)導(dǎo)的指令不具可執(zhí)行性，或是執(zhí)行后會(huì)有很大負(fù)面效應(yīng)，但是領(lǐng)導(dǎo)決心已定，無(wú)法改變，也就只好先拖上一拖。說(shuō)不定拖上一段時(shí)間，形勢(shì)有所改變，這個(gè)指令就過(guò)期作廢了；或是領(lǐng)導(dǎo)有了新的想法，或是更周全的決策，那舊的指令就不用執(zhí)行了；再或者，拖一段時(shí)間再向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言，他也許就容易聽(tīng)進(jìn)去。在這時(shí)，也確實(shí)沒(méi)有比拖更好的辦法了。

　　回過(guò)頭來(lái)說(shuō)光緒的行政變革 。光緒要裁并冗員，大伙兒就先拖著；他要大臣們表態(tài)，李鴻章就與其他大學(xué)士聯(lián)名上了一個(gè)折子，一方面承認(rèn)裁并冗員是應(yīng)該的，而且是當(dāng)務(wù)之急；另一方面又提出，此事情況復(fù)雜，頭緒繁多，不應(yīng)冒昧從事，應(yīng)制定出更合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，對(duì)裁并的冗員也要有妥善計(jì)劃 。此折獲得光緒首肯，下詔準(zhǔn)行。

　　其實(shí)李鴻章此折貌似中肯，本質(zhì)上還是在?；^，在找理由拖延。而他的“拖延神功”顯然很有效果，戊戌變法有如曇花一現(xiàn)，百日之后即告失敗，所有新政都被廢除。大伙兒再也不用為行政變革 而頭疼了。