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  2019年06月16日    光明日報 江英     
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 軍民深度融合是跨軍地改革的重大任務,是一項國家戰(zhàn)略。它反映了人民軍隊發(fā)展建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨長期探索經(jīng)濟和國防建設(shè)發(fā)展規(guī)律的重大成果。

  自建軍以來,我軍就強調(diào)加強軍民團結(jié),實行人民戰(zhàn)爭。這是我軍的力量源泉,是革命戰(zhàn)爭勝利的根本保證。早在土地革命戰(zhàn)爭時期,我們黨就提出軍民一致的原則。毛澤東指出,革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭,只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭,只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。中國革命的正確道路,即建立農(nóng)村革命根據(jù)地,以農(nóng)村包圍城市的道路,就是實行武裝斗爭、土地革命和根據(jù)地建設(shè)三位一體的道路。

  在抗日戰(zhàn)爭中,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中提出“兵民是勝利之本”這一重要思想。1942年,在陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上,毛澤東正式提出軍民兼顧的原則。就經(jīng)濟發(fā)展而言,可以說,這是軍民融合思想的源頭。他說,“我們一方面取之于民,一方面就要使人民經(jīng)濟有所增長”,“在公私關(guān)系上,就是‘公私兼顧’,或叫‘軍民兼顧’”。這一時期,在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各抗日根據(jù)地開展了軍民大生產(chǎn)運動,這是取得抗日戰(zhàn)爭勝利的重要原因。

  解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東進一步指出:“必須有計劃地發(fā)展生產(chǎn)和整理財政,遵照發(fā)展經(jīng)濟,保障供給,統(tǒng)一領(lǐng)導,分散經(jīng)營,軍民兼顧,公私兼顧等項原則,堅決地實施之。”解放區(qū)實行土地改革,發(fā)展經(jīng)濟建設(shè),人民群眾的踴躍支前,有力地推動了解放戰(zhàn)爭的勝利進行。正如陳毅所說,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的。

  新中國成立以后,人民軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)進入新階段。毛澤東指出:“中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經(jīng)濟力量,這是兩件大事”,提出實行“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的方針。1956年,毛澤東在最高國務會議上又說:“在生產(chǎn)上要注意軍民兩用,注意學會軍用和民用兩套生產(chǎn)技術(shù),平時為民用生產(chǎn),一旦有事就可把民用生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為軍用生產(chǎn)。”在國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系上,毛澤東指出,三者“不能只顧一頭,必須兼顧國家、集體和個人三個方面,也就是我們過去常說的‘軍民兼顧’、‘公私兼顧’”。

  改革開放后,鄧小平提出要走“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以民養(yǎng)軍、軍品優(yōu)先”的道路。20世紀90年代,江澤民強調(diào)“國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù),應該相互兼容、相互促進”。2007年9月,胡錦濤在黨的十七大報告中指出,要“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系,堅持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,面對戰(zhàn)爭形態(tài)信息化、經(jīng)濟形態(tài)市場化、技術(shù)形態(tài)軍民通用化的新的歷史條件,提出軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略思想,并把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。實行軍民深度融合,是對人民軍隊光榮傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,是人民戰(zhàn)爭思想在新形勢下的新體現(xiàn),是富國強軍的必由之路。

  (作者:江英,單位:軍事科學院)


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