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隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，安全生產(chǎn)領域也迎來新的數(shù)據(jù)革命，然而，我國當前安全生產(chǎn)領域依然面臨著數(shù)據(jù)孤島較多、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊等問題，因此，安全數(shù)據(jù)治理也成為安全生產(chǎn)工作邁向大數(shù)據(jù)時代必須跨過的門檻之一。

什么是安全數(shù)據(jù)治理？當前數(shù)據(jù)中臺理念、技術如何助力安全數(shù)據(jù)治理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。日前，中電傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心采訪北京三七數(shù)據(jù)有限公司CEO，向永清。向永清，北京大學智能科學系畢業(yè)，資深數(shù)據(jù)科學家，曾擔任中國航天科工集團衛(wèi)星綜合測試系統(tǒng)設計以及衛(wèi)星任務規(guī)劃與仿真任務。他長期從事數(shù)據(jù)科研攻關工作，對政務大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)治理有著深入的研究。

我們將通過向永清的視野，共同探索我國安全大數(shù)據(jù)發(fā)展的新路徑。

應急管理大數(shù)據(jù)

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記者：據(jù)我了解，您對政務大數(shù)據(jù)有著深入的研究，從根本上講，應急管理大數(shù)據(jù)屬于政務大數(shù)據(jù)，該類型大數(shù)據(jù)治理體系是不是有著自己的特點？

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向永清：自應急管理部成立以來，作為政府的核心組成部門，應急管理工作越來越受到重視，尤其是武漢疫情以來，應急管理工作的科技化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型呼聲越來越高。

當前，我們的政府正在牽頭全社會進行一次徹底的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，在這次轉(zhuǎn)型升級過程中，政府扮演的不僅是管理和服務者的角色，更應該是一個先行者的角色。相比其他政府部門的大數(shù)據(jù)治理體系建設，應急管理的大數(shù)據(jù)治理體系由自己的一些特點：

其一，應急管理大數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)的實時性要求更高。應急管理大數(shù)據(jù)是處理一些突發(fā)安全事件的依據(jù)和基礎，在出現(xiàn)重大安全事故時，時間就是生命，能夠為事故處置多爭取1秒鐘，就能夠挽救更多的生命，最大程度減少財產(chǎn)損失。因此，應急大數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)治理體系提出了更高的要求，要求系統(tǒng)具有更低的延遲，更高的并發(fā)處理能力和更大的吞吐量。

為了提高系統(tǒng)的實時性，應急管理數(shù)據(jù)治理體系可以采用邊緣計算和云計算的融合架構，對于一些實時監(jiān)控相關的計算任務，比如監(jiān)控報警、設備控制任務可以安排在邊緣端進行處理；對于一些趨勢預測、數(shù)據(jù)分析對計算能力要求較高的任務則可以安排在云端進行處理。

其二，應急管理大數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)的準確性和穩(wěn)定性要求更高。應急大數(shù)據(jù)的處置關系到財產(chǎn)和生命安全，因此，應急大數(shù)據(jù)治理體系要求有更高的準確性和穩(wěn)定性。提高準確性和穩(wěn)定性一方面可以考慮使用一些精度和穩(wěn)定性更高的傳感器；另一方面，可以在數(shù)據(jù)數(shù)傳傳輸過程中引入一些容錯處理機制。對于一些關鍵的數(shù)據(jù)處理和存儲設備，應該有備份機制。

其三，應急管理大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量更大，對數(shù)據(jù)處理能力要求更高。應急管理大數(shù)據(jù)不僅僅有來自業(yè)務系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)，更有大量的通過傳感器采集的物理空間的監(jiān)控數(shù)據(jù)；并且隨著科技的發(fā)展，應急安全管理的內(nèi)涵也在不斷拓展，比如生物安全、數(shù)字空間安全等全新的安全理念開始進入大眾的視野，如何有效采集、傳輸、處理、存儲和應用這些數(shù)據(jù)，提升應急管理效率是貫穿在應急管理體系建設過程中都應該思考的問題。

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記者：什么是應急安全大數(shù)據(jù)，它應該具備哪些特征，在政府、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮怎樣的作用？

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向永清：應急安全大數(shù)據(jù)是指政府、企業(yè)、社會組織、個人進行應急安全相關活動時候產(chǎn)生的有價值數(shù)據(jù)的集合，對這些數(shù)據(jù)進行采集、加工、處理、分析、應用后，有助于于提高應急管理業(yè)務效率，降低應急安全管理業(yè)務成本。

應急安全大數(shù)據(jù)具備以下特點：

第一，數(shù)據(jù)量特別巨大，來源多樣。有來自各應用端的數(shù)據(jù)，也有來自傳感器采集的數(shù)據(jù)，既有來自物理空間的狀態(tài)數(shù)據(jù)，也有來自數(shù)字空間的監(jiān)控數(shù)據(jù)，應急數(shù)據(jù)要求全天時，全天候不間斷監(jiān)控，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量會非常巨大。

第二，實時數(shù)據(jù)更多，更有價值。應急大數(shù)據(jù)絕大多數(shù)有價值數(shù)據(jù)都來自對現(xiàn)場的實時監(jiān)控，對現(xiàn)場的異常情況進行實時報警，對應急安全事件的處置具有非常重要的價值。

第三，應急數(shù)據(jù)具有動態(tài)平衡的特點，應該在數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)隱私保護之間取得一個動態(tài)平衡。對于一些大眾關心的、敏感度不高的數(shù)據(jù)應該及時向社會大眾公開，對于一些涉及國家和民族安全的應急數(shù)據(jù)，應該在謹慎加工處理后向社會大眾公布，尤其是不能讓這些原始數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)至國外。

第四，應急大數(shù)據(jù)具有全面融合的特點。由于應急數(shù)據(jù)的來源多樣，不同數(shù)據(jù)源之間應急數(shù)據(jù)融合就顯得特別重要。比如數(shù)字空間和物理空間數(shù)據(jù)的融合，業(yè)務數(shù)據(jù)和采集數(shù)據(jù)的融合，實時數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的融合等等。

第五，應急數(shù)據(jù)的價值應該被全社會共享。應急安全管理屬于社會治理的一個重要分支，應急數(shù)據(jù)不應該被某一個公司或者組織所獨有，應該成為全社會共有的財富。

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記者：在理論研究文章中，您提出應急安全大數(shù)據(jù)中臺的概念。什么是數(shù)據(jù)中臺，它在應急安全大數(shù)據(jù)中應該發(fā)揮什么樣的作用？

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向永清：數(shù)據(jù)中臺的概念已經(jīng)出現(xiàn)好幾年了，最初由芬蘭的游戲公司Supercell提出，由馬云2016年帶阿里高管團隊去北歐學習回來后提出來的。

數(shù)據(jù)中臺可以說是一種技術概念，也可以說是一種組織概念，更可以說是一種商業(yè)模式。馬云所說的數(shù)據(jù)中臺應該是技術、組織和商業(yè)模式的完美統(tǒng)一。

數(shù)據(jù)中臺是前臺和后臺的連接樞紐，后臺一般指企業(yè)內(nèi)部的各種資源，包括數(shù)據(jù)資源、管理資源、服務資源等；前臺一般指面向大眾的各種業(yè)務，對于阿里巴巴來講，前臺業(yè)務包括電商、支付、本地生活服務、金融等。之所以提出數(shù)據(jù)中臺的概念，是為了充分調(diào)用后端的資源，來支撐前臺不斷變化的業(yè)務，終極目的是通過對后臺資源高度抽象化，提高后臺資源可重復使用概率，從而提高前臺業(yè)務的響應速度，縮短新業(yè)務上線時間，降低新業(yè)務上線成本。

對于應急安全管理業(yè)務而言，數(shù)據(jù)中臺是最適合的數(shù)據(jù)架構，隨著應急安全的內(nèi)涵越來越廣，涉及的業(yè)務約復雜，后端的數(shù)據(jù)資源也越來越巨大，這時候，需要有一個強力的應急安全數(shù)據(jù)中臺來支撐應急安全業(yè)務發(fā)展的需要。對于應急安全數(shù)據(jù)中臺要處理好兩類核心業(yè)務：

第一，要幫助后臺捋順應急安全的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系，讓實時數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)能夠在后端無縫融合，為應急安全的基礎服務體系提供數(shù)據(jù)支撐。

第二，要針對應急安全前端業(yè)務的需要，建立起應急安全的基礎服務體系，這些基礎服務為上層的應用提供支撐。

能源安全大數(shù)據(jù)

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記者：當前能源安全大數(shù)據(jù)也面臨數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊的問題，數(shù)據(jù)孤島等問題，對于能源安全大數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，如何打破這些瓶頸？對此您有怎樣的建議？

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向永清：數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)質(zhì)量問題是企業(yè)級數(shù)據(jù)治理過程中兩大難題。數(shù)據(jù)孤島一般是由于信息化過程中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)內(nèi)部各部門之間信息化缺乏有效溝通，甚至是由于企業(yè)內(nèi)部各部門之間出于自己的利益考慮，不愿意與其他部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通而導致的。因此，要解決組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)孤島問題，應該從以下幾方面做起：

第一，應該將企業(yè)數(shù)字化建設和數(shù)據(jù)資產(chǎn)建設列為企業(yè)的一把手工程，作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來全局統(tǒng)籌考慮。

第二，解除組織內(nèi)部各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，對于數(shù)據(jù)互聯(lián)互通做的好的部門應給與獎勵，對于那些擁數(shù)自立的部門要嚴厲問責。

第三，把企業(yè)級數(shù)字資產(chǎn)體系建設和物資資產(chǎn)建設同等看待，智能化社會，數(shù)字的價值會越來越重要。

第四，將一些先進技術應用到企業(yè)級數(shù)字資產(chǎn)體系建設中，比如企業(yè)數(shù)據(jù)總線技術，消息隊列技術，數(shù)據(jù)交換技術等。

第五，打通企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源和外部數(shù)據(jù)資源的鏈接，智能化企業(yè)不僅要整合利用好企業(yè)內(nèi)部的資源，更要學會整合利用企業(yè)外部的資源。

解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，這里也提五條具體的建議：

第一，要為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立明確的目標，以及目標數(shù)據(jù)的明確范圍。這些目標是指導數(shù)據(jù)治理人員工作的基本方針。

第二，明確數(shù)據(jù)管理的權限范圍。不同的權限，能夠操作不同范圍的數(shù)據(jù)，避免越權操作。

第三，提高數(shù)據(jù)治理人員的思想認識以及對數(shù)據(jù)質(zhì)量的敬畏之心。要讓數(shù)據(jù)質(zhì)量意識深入企業(yè)每一個與數(shù)據(jù)打交道員工的人心，企業(yè)從上到下提高對數(shù)據(jù)質(zhì)量的思想認識。

第四，提高數(shù)據(jù)收集完整性、規(guī)范性、一致性和準確性，加強對入庫數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量建立多級數(shù)據(jù)管理機制，質(zhì)量低的數(shù)據(jù)存入低等級數(shù)據(jù)庫中。

第五，經(jīng)常對入庫數(shù)據(jù)進行例行維護、檢查和優(yōu)化，對不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量標準的數(shù)據(jù)要及時降級處置。

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記者：當前，我國能源安全大數(shù)據(jù)也在飛速發(fā)展過程中，國家電網(wǎng)、中國華能集團、中國石油天然氣集團等能源央企均紛紛布局各自領域，對于尚在初期的能源安全大數(shù)據(jù)發(fā)展，您有怎樣的建議？

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向永清：隨著我們社會向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展，數(shù)據(jù)資產(chǎn)對于企業(yè)的發(fā)展越來越重要。數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系建設是否成功，決定了一個企業(yè)在未來激烈的競爭中能否取得優(yōu)勢地位。

能源安全一直是我國安全體系建設中非常重要的一環(huán)，直接關系到我們國家的存亡，關系到工業(yè)的運轉(zhuǎn)，關系到普通大眾生活的便利。與能源安全伴生的能源安全大數(shù)據(jù)未來會對我國的能源安全體系建設起至關重要的作用。能源安全大數(shù)據(jù)體系的建設應該注意哪些問題呢？

其一，要從國家安全的角度來統(tǒng)籌能源安全大數(shù)據(jù)體系的建設。能源安全大數(shù)據(jù)要能夠在短期內(nèi)對一些重要的能源安全事件進行預警，將能源安全事件的影響降到最低；從長期來講，能源安全大數(shù)據(jù)要能夠?qū)ξ覈哪茉窗踩w系建設提供決策參考，起到未雨綢繆的作用。

其二，要主要能源安全大數(shù)據(jù)的隱私保護體系建設。很多國內(nèi)外的網(wǎng)絡間諜專門攻擊我們的數(shù)字化基礎設施，竊取我們重要的能源安全數(shù)據(jù)，因此，有必要在能源安全大數(shù)據(jù)領域盡快立法，對于偷竊、轉(zhuǎn)賣國家能源安全大數(shù)據(jù)的行為要進行嚴厲打擊，嚴重的要按照叛國罪處理。

其三，盡快建立起我國的能源安全數(shù)據(jù)監(jiān)控體系。一方面，可以確保我們能源開發(fā)和應用安全；另一方面，也可以為我國長期的能源安全規(guī)劃提供數(shù)據(jù)參考。

其四，建立國家能源安全大數(shù)據(jù)基礎設施，這些基礎設施包括數(shù)據(jù)中心，骨干網(wǎng)絡，云計算設施，能源存儲設施等。

其五，建立國家能源安全大數(shù)據(jù)開發(fā)平臺，鼓勵科技開發(fā)人員在平臺上進行能源安全數(shù)據(jù)相關的開發(fā)工作，最大化挖掘能源安全大數(shù)據(jù)的應用價值。