“審計(jì)結(jié)論可以作為工程結(jié)算依據(jù)嗎？”“財(cái)政審核結(jié)論可以作為工程結(jié)算依據(jù)嗎？”這是承包人及發(fā)包人常常遇到的困惑。典型情況如下：

   某工程分別由某承包人承包，該工程于200*年*月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用，發(fā)包人隨后承包人辦理工程結(jié)算，確認(rèn)了竣工結(jié)算造價(jià)，除扣留5%質(zhì)保金（待缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)后支付）外，余額已全部支付。由于該工程系政府投資，200*年*月至*月初，該市審計(jì)部門(mén)對(duì)該工程決算進(jìn)行了審計(jì)，作出審計(jì)結(jié)論，認(rèn)定該工程竣工結(jié)算造價(jià)應(yīng)核減**元。隨后，發(fā)包人隨后將審計(jì)結(jié)論轉(zhuǎn)發(fā)給承包人。如按照審計(jì)結(jié)論，則發(fā)包人多付了工程款，承包人需將多收的工程款退還發(fā)包人。

  對(duì)此，怎么辦呢？筆者制作下圖予以說(shuō)明：

    具體依據(jù)見(jiàn)附件。

    問(wèn)題是，誰(shuí)敢動(dòng)不動(dòng)就去告審計(jì)局和財(cái)政局。這就意味著，一旦合同約定“以審計(jì)結(jié)論及財(cái)政審核結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)”，而審計(jì)結(jié)論或財(cái)政審核結(jié)論價(jià)格過(guò)低，承包人連打民事官司推翻該結(jié)論的余地都沒(méi)有了。

  您遇到要求按照審計(jì)結(jié)論或者財(cái)政審核結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)的問(wèn)題嗎？請(qǐng)聯(lián)系索倍團(tuán)隊(duì)專(zhuān)線4006-3131-66咨詢(xún)。

附件1：

最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門(mén)審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的電話(huà)答復(fù)意見(jiàn)》
發(fā)文字號(hào)：2001民一他字第2號(hào)
發(fā)文時(shí)間：2001年4月2日

河南省高級(jí)人民法院：
你院“關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門(mén)審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究認(rèn)為，審計(jì)是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的依據(jù)。只有在合同明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確、合同約定無(wú)效的情況下，才能將審計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)。

附件2：
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件中如何認(rèn)定財(cái)政評(píng)審中心出具的審核結(jié)論問(wèn)題出答復(fù)》

 發(fā)文字號(hào)： (2008)民-他字第4號(hào)復(fù)函
發(fā)文時(shí)間： 2008年5月16日

 福建省高級(jí)人民法院

你院（2007）閩民他字第12號(hào)請(qǐng)示收悉。關(guān)于人民法陊在審理建設(shè)巟程施工合同糾紛案件中如何認(rèn)定財(cái)政評(píng)審中心出具的審核結(jié)論問(wèn)題，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

“財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政投資的評(píng)定審核是國(guó)家建設(shè)單位與承建單位基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理，不影響建設(shè)建設(shè)單位與承建單位的合同效力及履行。但是，建設(shè)合同中明確約定以財(cái)政投資審核結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算的依據(jù)”。