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百戰(zhàn)歸來,清大EMBA再啟程

魏杰:2019中國經(jīng)濟走勢

管理前沿 14
魏杰

魏杰 著名經(jīng)濟學家,清華大學EMBA教授

常駐地:北京
邀請老師:13439064501 陳助理
主講課程:《宏觀經(jīng)濟》《新時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊意義》《對當前經(jīng)濟形勢的通盤思考》《中國經(jīng)濟調(diào)整與高質(zhì)量發(fā)展:文化經(jīng)濟新挑戰(zhàn)新起點》
按照國務院的設想,2019年中國經(jīng)濟增長的目標是6%到6.5%,去年是6.6%。有人就問,今年經(jīng)濟怎么比去年增長速度還低,是不是衰退了?

實際上中國經(jīng)濟一旦超過美國,我們增長速度也會掉到3%左右。原因就是基數(shù)太大,增長速度就慢。

所以隨著中國GDP總量基數(shù)的增加,增長速度也會不斷下降。今年增長速度的回落不是經(jīng)濟衰退的原因,而是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。

那么政府怎么來保證穩(wěn)增長的目標?

就2019年來講,大致有兩個辦法能保證今年實現(xiàn)6—6.5%的增長。

1.積極的財政政策

積極財政政策有兩個要點:第一是減稅費。

首先是企業(yè)的稅和費,今年重點減增值稅。

增值稅過去有三個檔次,一個是制造業(yè)執(zhí)行16%的稅率,第二個是交通運輸、城市建設等執(zhí)行10%的稅率,第三個是服務業(yè)稅率6%。

月盈利10萬以下的企業(yè),年營業(yè)額120萬以下的企業(yè),不再交增值稅,相當于把小微企業(yè)增值稅全部免掉。

這樣一來,今年增值稅減稅總量可能在1.5萬億左右。

去年全年企業(yè)增值稅是6.1萬億,今年少交1.5萬億,減少了1/4的增值稅。

這個力度不小,就是和美國相比,力度也挺大。特朗普上臺以后實施企業(yè)十年減稅,折算為人民幣差不多十年減4.5萬億,等于每年減4500億,我們今年一年就減了1.5萬億,比特朗普年度減稅實際量還大。

而且今年減稅以后明年繼續(xù)減,明年可能把增值稅從三個檔次減為兩個檔次,這個對企業(yè)來講應該是好消息。

另外是減費。

企業(yè)的費分兩種,第一種是保障性費用,就是我們講的三險一金或五險一金。

保障作用最大的一塊是養(yǎng)老保險金,企業(yè)繳納養(yǎng)老保險的比例很大,所以要減保障費率,主要減養(yǎng)老保險金。

一方面降低費率,從原來的20%降到16%,另一方面降低起征點。

第二種是生產(chǎn)費用,如電費、通訊費、土地使用費、交通運輸費等。今年電費準備減10%,通訊費減20%,土地使用費要求地方政府只減不增,交通運輸費準備兩年內(nèi)撤銷所有省一級的收費站。

兩項費用合計差不多減費額度在7000億左右。

減稅1.5萬億,減費7000億,合計減稅費2.2萬億,對企業(yè)來講是一個非常好的消息。

另外就是減個人所得稅。

所以,今年積極財政政策減稅費額度是3萬億左右,對穩(wěn)增長是有意義的。尤其是那些因為成本上升太快、處于虧損邊緣的企業(yè),今年基本都會轉向盈利。

積極財政政策的另一個要點是增加政府對公共產(chǎn)品的投資。

我國公共產(chǎn)品主要有三個:基礎設施、民生、技術創(chuàng)新。

基礎設施投資方面,今年高鐵準備新增投資8000億,公路水利加起來的投資差不多是1.8萬億,基礎設施新增投資合計2.6萬億,今年新增投資增加5000億。

民生投資方面,比如大病報銷要提高50%,民生投資會增加5000億。

技術創(chuàng)新投資方面,今年增加差不多近1萬億。

這樣三項公共產(chǎn)品的投資加起來差不多新增4萬多億,對穩(wěn)增長是有很大意義的。

4月1號起減稅,5月1號減費,估計六七月份效果就會顯現(xiàn)出來。按照這樣推算,今年增長速度可以實現(xiàn)在6—6.5%之間,大概 6.3%。

2.啟動消費市場

中國許多企業(yè)之所以不開工,是因為市場沒有需求。

怎么辦呢?想辦法啟動消費市場。

怎么啟動?大家看到最近公布了今年的方案,把消費市場分為六個層次。

第一個層次就是吃穿。

今年一季度吃穿市場比去年增長了17%。今年脫貧1000萬人,脫貧的重要指標是吃飽穿好,吃穿市場可以增加1000萬人的消費。

吃穿市場已經(jīng)啟動,恢復到八項規(guī)定之前了,而且主要是老百姓的消費。

第二個層次是家具與家居。

家具和家居,如廚房設備、衛(wèi)生間設備等等,還有很大的市場空間,據(jù)統(tǒng)計有5億人還沒有用過馬桶。今年準備要全力啟動,這是消費市場第二個層次。

第三個層次就是家電消費。

今年推動重點是數(shù)字化和小型化。我估計今明兩年大家家里電視都要走向數(shù)字化。

怎么叫小型化?家電體積變小,適用的戶型變小。所以估計今年家電市場會有所提升。

第四個層次是汽車消費。

這是重要的一個消費市場,現(xiàn)在大中城市開始限購限號,但新能源汽車是不限的,新能源汽車還有空間,農(nóng)村汽車市場70%沒有啟動起來。

所以今年要啟動農(nóng)村市場和新能源汽車市場,保證汽車消費今年處于上升階段。

第五個層次就是住房消費。

住房消費還是消費市場的大頭,動力是剛性需求,為居住而買房,屬于消費市場。

現(xiàn)在房地產(chǎn)遇到很大的壓力,一方面要啟動住房消費市場,另一方面還得防泡沫,不能出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫。

今年兩會期間,政府工作報告第一次沒有專門談房地產(chǎn),就是因為我們不想啟動投資性、投機性的住房需求,而是要啟動居住性的剛性需求。

今年估計房地產(chǎn)有兩種現(xiàn)象都會出現(xiàn),但這兩種現(xiàn)象恰恰不能同時出現(xiàn),一旦同時出現(xiàn),后果不可設想。

一個現(xiàn)象就是中國的1線到6線城市的房地產(chǎn)都進入高價,第二個現(xiàn)象就是房地產(chǎn)供求關系發(fā)生了變化。

房地產(chǎn)供求關系的主要指標就是住房供給和剛性需求的關系。

一旦住房供給遠遠超過剛需,泡沫可能要破裂,可能就要出事。

日本房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生就是住房供給超過剛性需求過多。

房價漲,大家會罵娘,但房價跌的話,大家會動手,售樓部剛一降價,就把售樓部砸了。如果全國的房價都要降,砸誰?一定是政府,所以房價在中國不敢跌。

可能住房的供求關系,已經(jīng)悄悄發(fā)生了變化。

李嘉誠講得對,中國繼續(xù)這樣蓋房子,未來十年最不值錢的就是房子,因為住房供給超過了剛性需求,那個時候泡沫就扯破了。

但是總體來講,今年啟動的消費市場一個重要的層面,還是盡可能要保證住房消費,滿足剛性需求。

第六個層次是消費服務。

消費服務是消費市場的重要層次,包括五個要點。

第一,家政消費。

今年的家政消費需求還是非常大,主要是房產(chǎn)的維修需求非常大。

中國房地產(chǎn)市場改革差不多20年,水管、燃氣管道等重新維修的需求很大。

第二,養(yǎng)老消費。

中國進入老齡化社會,尤其不少人不能家庭養(yǎng)老,病人養(yǎng)老消費服務也在產(chǎn)生中。

實際上養(yǎng)老服務有很高的技術含量,關鍵是團隊的構建很重要。

今年國務院批準了100萬的職業(yè)高等學院招生指標,很想讓這種護理學院能夠辦起來,因為未來的需求會很大。

第三,文化與娛樂消費。

人富有之后,大量的消費已經(jīng)不是物質(zhì)消費,而是文化娛樂消費。

只要掌握了最近一段時間人們的精神需求,來創(chuàng)造出滿足其需求的產(chǎn)品,音樂、影視高票房就不難。

中國這一塊消費還有很大空間。

第四,旅游休閑消費。

旅游休閑是重要的消費服務業(yè),今年兩會期間,總理建議恢復五一四天假,五一的機票價格明顯就漲了。

不要小看旅游休閑,前年我去一帶一路調(diào)研,去河西走廊的一個城市旅游點,剛好是七八月份,游客人山人海,基本來自長三角和珠三角。

人是追求短缺的,什么越缺就追求。旅游休閑還有很大的發(fā)展空間,中國14億人民還有10億沒有坐過飛機。

第五,健康消費。

人活著不能光活得久,還得活得健康,健康是消費服務的重要市場,健康、抗衰老方面還有巨大的空間去發(fā)掘。

今年我們穩(wěn)增長大致就做好這兩件事,一個是實行積極的財政政策,一個是啟動消費市場。這是我跟大家想討論的第一個宏觀問題。

今年我們在金融上要做六件事。

1.第一件事就是調(diào)整去杠桿政策。

杠桿就是負債,杠桿率就是負債率,這里講的杠桿也叫宏觀負債率,就是我們整個社會的負債率,包括企業(yè)、政府、個人。

為什么今年涉及到去杠桿政策?因為去年我們的負債率太高。

2017年底中央銀行公布政府的負債率是36.2%,這個數(shù)據(jù)偏低。偏低的原因不是作假,是因為地方政府債務沒有算在里面。

地方政府的負債一個是開發(fā)區(qū)的負債,一個是地方融資平臺的負債,這兩個負債其實就是政府負債,但建設主體是企業(yè)。

按照債有主的原則,數(shù)據(jù)統(tǒng)計沒法把這個統(tǒng)計在里面。如果重新統(tǒng)計進來的話,政府負債率應該在58%以上。

企業(yè)負債當時公布數(shù)據(jù)是GDP總量的159%,但實際沒有這么高,因為開發(fā)區(qū)負債和地方融資負債都算在里面,這兩種負債是政府債,直接扣掉這兩個,企業(yè)的真實負債實際是總量的130%。

2017年年底,個人負債占GDP總量的55.8%,2015年是30%,主要是城市的房貸加上農(nóng)村的車貸,推高了個人負債率。

三種負債加起來,杠桿率達到250%,這個數(shù)據(jù)遠遠超過風險警戒線,如果持續(xù)下去,會爆發(fā)一場嚴重的金融風險。

所以2018年年初國務院推出去杠桿政策,就是為了降低負債率。

這個政策當時是對的,我們確實杠桿率太高。但是在2018年的實際操作中有偏差。

今年準備調(diào)整這個政策,調(diào)整要點也是兩個。

第一個控制好去杠桿的力度,不能太大。

今年企業(yè)資金鏈的緊張情況可以大大緩解,我估計可能先有三年時間,杠桿率從250%降到230%,每年去杠桿的資金量可能四五萬億,問題不大。

第二個調(diào)整是結構性去杠桿。

誰的杠桿率高就去,不搞一刀切。去杠桿的重點是國有企業(yè)和地方政府。

2.第二件事是調(diào)整貨幣政策。

貨幣政策要做三個重大調(diào)整。

① 第一是要實行穩(wěn)健的貨幣政策, M2(貨幣供應量)增長速度與名義GDP(GDP增長速度加上通脹率)相等。

這里可以給大家解釋一下,什么叫M2,什么叫名義GDP。

我國的中央銀行是中國人民銀行,發(fā)行貨幣有兩個途徑:

第一個是再貸款,就是中央銀行給商業(yè)銀行貸款。

商業(yè)銀行給企業(yè)貸款、給居民貸款,沒有錢貸的時候,商業(yè)銀行有權向中國人民銀行申請貸款,就相當于新增貨幣投放。

中央銀行沒有錢貸的時候,就會加印人民幣。所以再貸款是投放貨幣的重要途徑。

另一個途徑就是外匯占款。

外匯流入中國,在中國不能流通,要由央行用人民幣收購,外匯流入中國越多,人民幣發(fā)行越多,我們現(xiàn)在外匯儲備3.1萬億,是由人民幣收購的,差不多花了21萬億元,所以外匯占款是向市場投放貨幣的重要途徑。

中央銀行發(fā)行的貨幣叫基礎貨幣,發(fā)行到市場以后,有銀行專門經(jīng)營這個貨幣。

我們把經(jīng)營貨幣的銀行叫商業(yè)銀行,我國有475家商業(yè)銀行,10幾家上市的商業(yè)銀行,主要的任務就是經(jīng)營貨幣。

存款貸款是他們的主要業(yè)務,存貸利差就是商業(yè)銀行的主要收入來源。

貨幣經(jīng)過經(jīng)營之后,變成三種形態(tài)——現(xiàn)金、活期存款、定期存款。

把貨幣控制住,就會有兩個結果,一個是錢越來越值錢,另一個是因為貨幣發(fā)行而上升的資產(chǎn)價格要回落。

只要國務院今年堅持穩(wěn)健的貨幣政策,M2增長速度等于名義GDP增長速度,2019年開始,中國的經(jīng)濟格局就會發(fā)生變化。

② 第二是要保證流動性充足,降準降息。

在降準方面,銀行要保證經(jīng)濟發(fā)展的貨幣需要,保證流動性得到充分滿足,但也有成本的考慮。

今年我們雖然會降準,但是空間不大。

一般來講,降準等于把生產(chǎn)貨幣變成流通性貨幣,提準是把流動性的貨幣變成成本。

在降息方面,今年會降息,但是空間不是很大。

所以不是所有企業(yè)都降息,只是無風險的利息在降,但是風險溢價比較高的行業(yè)和企業(yè)不會降。

③ 第三是要保證貨幣政策傳導的順暢。

國家反復強調(diào)金融為實體經(jīng)濟服務,強調(diào)金融為民營經(jīng)濟服務,但因為傳導機制有問題不能落實。

我們傳統(tǒng)上貸款由所有制性質(zhì)決定,給國有企業(yè)貸款沒問題,要給民營企業(yè)貸款,出了問題要終身追責,所以誰敢給貸。

3.第三件事就是穩(wěn)定股市。

解決股市的問題有四個辦法。

第一個辦法,提高上市公司質(zhì)量,完善上市公司治理,加快退市制度推進。

現(xiàn)在股市不穩(wěn),因為投資者對股市出現(xiàn)了信任危機,原因就是上市公司質(zhì)量不高,而且長期不分紅,公司治理非常糟糕。

要加快退市制度,該退市必須加快退,人們才會信任股市。

第二個辦法,減少行政干預。

不要再過多的干預股市,證券監(jiān)管部門搞好一件事就行了,就是信息公開透明。

第三個辦法,讓中長期資金進入股市。

中國股市不是缺資金,缺中長期資金。沒有中長期資金股市就穩(wěn)定不下來,今年會進一步推動保險資金、社?;?、企業(yè)年金等長期資金入市。

第四個辦法,就是改革。

像今年搞的科創(chuàng)板,6月份就運行了,要建立以信息披露為核心的上市制度。

未來上市的核心是信息披露,投資者來選擇。要搞上市的注冊制,就要修改證券法,信息披露出問題,要判刑要坐牢了。

這個很重要,可以讓中國股市整個脫胎換骨。

政治局會議專門討論,專門發(fā)布公告,要推動以信息披露為核心的上市的注冊制,使中國股市發(fā)生根本性改革,這樣才能真正穩(wěn)定股市。

今年6月1號起科創(chuàng)板先搞注冊制,實際是兩個創(chuàng)新,一方面把技術創(chuàng)新的資金通道打通了,一方面是注冊制。

所以今年股市總體是利好,基本是緩慢上升的狀態(tài)。

4.第四件事就是穩(wěn)定匯率。

這次我們跟美國的貿(mào)易談判有一些共識,其中一個就是中美雙方都認為匯率是市場概念,政府不能干預。

所以中國今年穩(wěn)定匯率的話,不能直接規(guī)定匯率,而是通過影響外匯的供求關系來穩(wěn)定匯率。

影響中國外匯供求關系的有四個因素。

① 第一個因素是企業(yè)海外并購。

企業(yè)海外并購是用外匯來并購,所以企業(yè)海外并購會增加外匯需求。

在供給不變的條件下,如果企業(yè)海外并購太多的話,會導致人民幣貶值,所以要穩(wěn)定外匯的供求關系,就必須控制企業(yè)海外并購。

今年,企業(yè)海外并購是收緊狀態(tài),只放開一種并購,就是技術類并購,非技術類的海外并購統(tǒng)統(tǒng)禁止。

② 第二個因素是個人海外投資。

個人海外投資使用外匯,所以是外匯需求的重要因素,所以今年個人海外投資也是收緊的狀態(tài)。

③ 第三個因素是一帶一路投資。

今年啟動了新政策,就是不再動用外匯投資,要用人民幣投資。因為投資如果用外匯的話,那是影響外匯需求的重要因素。

我們是投資主導方,有權利選擇哪一種貨幣投資,而且用人民幣投資可以一箭三雕,減少外匯需求、推動人民幣國際化,同時采購必須在國內(nèi),對國內(nèi)經(jīng)濟有刺激作用。

④ 第四個因素就是外匯儲備。

外匯儲備等于外匯供給,所以它是影響供求關系管理的重要因素。而影響外匯儲備的有兩個因素,一個叫貿(mào)易項目,一個叫資本項目。

外匯進入中國只有兩個通道,一個叫貿(mào)易項目,就是產(chǎn)品的流進流出引發(fā)了外匯的流進流出,貿(mào)易項目順差越多,外匯儲備就越多。

資本項目是指資本的流進流出,引發(fā)的外匯需求。

我國貿(mào)易項目不斷收緊,是通過這個通道流入中國的外匯在減少,所以中國未來準備啟動資本項目。

這四個辦法今年如果運作得好的話,匯率會穩(wěn)定在六到七之間,最近是6.7。

所以這次一帶一路論壇上,習近平對外講了,中國一定要保證匯率的穩(wěn)定,中國不會通過人民幣貶值來推動出口。

5.第五件事就是穩(wěn)定金融秩序。

去年金融秩序波動太大,所以我們整個經(jīng)濟波動很大。主要是有三件事出了問題,導致金融秩序混亂。

第一個是影子銀行的問題。

去年一開始好像要取消影子銀行,導致人們比較恐慌,今年基本定下來了,影子銀行有存在的必然性,是對現(xiàn)實銀行的補充,要規(guī)范發(fā)展影子銀行。

第二個是互聯(lián)網(wǎng)技術進入金融,產(chǎn)生大量的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。

互聯(lián)網(wǎng)技術的最大功勞在于推動金融便利化和高效化,但是互聯(lián)網(wǎng)技術不改變金融的本質(zhì),金融本質(zhì)就是防范風險。

但我們有點忽視,一下子批準了幾千家互聯(lián)網(wǎng)金融公司。

1990年英國出現(xiàn)這種公司,到現(xiàn)在英國才十幾家,2000年美國出現(xiàn)這個公司,現(xiàn)在也是十幾家。

當時批準的時候一直強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融公司是信息平臺,是信息中心,有錢的或需要錢的發(fā)布信息,然后完成自我勾兌,不參與經(jīng)營活動本身。

但后來都變成信用中心,就是金融機構,按照規(guī)則金融機構要持有牌照,接受監(jiān)督,結果我們都沒有牌照也不接受監(jiān)管。

人才配備、制度設計、風險防范能力都很差,有錢投資回不來,99%的平臺去年報廢了,后來我發(fā)現(xiàn)都是窮人的錢,一夜之間三四千個億沒了。

這是我們的教訓,一定要搞清楚互聯(lián)網(wǎng)技術的功能是什么。

今年清楚了,政府宣布,你要搞互聯(lián)網(wǎng)金融公司可以,如果你是信息中心的話不用管,如果是信用中心,要持有牌照,接受監(jiān)管,支付寶也一樣,今年1月1號起接受央行監(jiān)管。

這條規(guī)則一定,估計今年就大致穩(wěn)定下來。

第三個是區(qū)塊鏈技術進入金融,產(chǎn)生了區(qū)塊鏈金融,產(chǎn)生了數(shù)字貨幣平臺。

貨幣是國家主權,只有主權國家能發(fā)行貨幣,而區(qū)塊鏈金融是個人發(fā)貨幣。

2016年7月,一所英國大學到清華開了一場論壇,題目叫“區(qū)塊鏈技術與金融發(fā)展”,請我去參加,我就討論一個問題:區(qū)塊鏈技術是不是改變了貨幣本質(zhì)?

貨幣的本質(zhì)是國家主權范疇,只有主權國家能發(fā)貨幣。如果貨幣的本質(zhì)沒有改變,數(shù)字化貨幣就是違法的。

大家看去年這件事,好多人進了這個平臺,大部分都是富人,差不多四五千億回不來。所以今年我們正式宣布關閉所有數(shù)字貨幣平臺。

6.第六件事,就是改革金融體制。

金融體制無非三個要點:金融機構、金融業(yè)務、金融監(jiān)管。

金融機構方面,我們很缺乏兩個機構:一個是很缺乏中長期金融機構,一個是很缺乏普惠金融機構。

我們沒有混合銀行,只有商業(yè)銀行,商業(yè)銀行是短期性金融機構。許多投資需要中長期投資,像技術創(chuàng)新類的。

我們也很缺乏普惠金融機構。

為什么老有套路貸,因為有人有需求,就貸幾千塊錢。

中國的普惠金融機構太少,普惠金融在世界上都是以弱勢群體為對象,帶有慈善性質(zhì),我們所有金融機構都是服務大客戶,沒有人給這些群體服務。

普惠金融機構太少,這個是我們未來一個大的問題,尤其公益性的這種事業(yè),未來要金融扶持。

總體來講,我們今年金融方面要做的事情是六件事,如果做好的話,對穩(wěn)定金融,穩(wěn)定整個經(jīng)濟,將有巨大好處。

今年開放要做好三件事。

1.第一件事,正確處理中美關系

中美關系今年必須處理好,因為美國仍然是世界最大的國家。

處理中美關系一定不能用過去的方式,中美關系確實需要調(diào)整,過去40年我們基本上搭便車,GDP從1978年3000多億人民幣到現(xiàn)在90萬億,還想搭便車不行了。

中國得主動調(diào)整,要有新的中美關系才行。

調(diào)整的原則有三個,第一個原則就是在保證中國經(jīng)濟的核心利益基礎上,可以做一個妥協(xié),前提是保證中國經(jīng)濟的核心利益。

什么是中國經(jīng)濟核心利益?

我們是聯(lián)合國公布的工業(yè)門類最齊全的國家,在世界產(chǎn)業(yè)鏈中間處于最優(yōu)越的地位,這個地位決定了發(fā)達國家離不開我們,發(fā)展中國家離不開我們。

所以中國的經(jīng)濟核心利益就是一個比較齊全的工業(yè)體系,必須保護。

美國要求我們改變這一點,這堅決不能同意,中國必須維系自己工業(yè)體系。所以國家最近反復強調(diào),要推動制造業(yè)發(fā)展。

我們一定會保護中國的制造業(yè),不斷提升并保證門類齊全,就是我們的資本。

在這個基礎上我們可以做到妥協(xié)。

比如說可以買美國的產(chǎn)品,像能源、農(nóng)產(chǎn)品、一些工業(yè)品。

這次談協(xié)議,我們同意在原來進口美國1300億基礎上,可以今年增加1800億,這個可以妥協(xié),但是核心利益不能動。

第二個原則就是通過中美貿(mào)易戰(zhàn)加快改革開放。

美國打貿(mào)易戰(zhàn)中有的講話是對的,要求中國進一步開放,減少對國有企業(yè)的補貼,減少對出口企業(yè)的退稅補貼,這也可以改革,最近我們也在進行改革。

第三個原則就是和美國絕不打冷戰(zhàn)。

中美都有極端人士希望中美對立,我們絕不上當。

我們永遠和美國要不斷地談,擁抱在一起,貿(mào)易戰(zhàn)貿(mào)易可以打,就是不打冷戰(zhàn)。

2019年可能大致上處理中美關系遵循這三條原則,實現(xiàn)新的中美關系。

2.第二件事,全方位開放,把中國變成世界市場大國

最近我們的開放力度很大,我們過去叫制造業(yè)大國,現(xiàn)在加一個市場大國,全方位開放市場,讓所有人進入中國市場。

第一開放物質(zhì)產(chǎn)品市場。

比如降低關稅,上海成立永久的進口貿(mào)易博覽會。有人擔心會不會沖擊我國的生產(chǎn)體系、供給體系,你放心,不會沖擊,只能提升,不要忽視中國的學習能力。

第二開放服務業(yè)市場,金融,教育,醫(yī)療統(tǒng)統(tǒng)開放。

最近放開12家外國的金融公司,在中國可以搞外資絕對控股的金融公司,今年是金融開放力度最大的一年。

教育也是,去年博鰲論壇上,菲律賓總統(tǒng)說發(fā)現(xiàn)中國很缺乏幼教老師,菲律賓有12萬英語水平最好的老師你要不要?我們當然歡迎。

所以最近成立粵港澳大灣區(qū),首先把他們放進來,讓菲傭進入中國市場。我們成立了新的國務院移民局,就是推動服務業(yè)開放。

第三開放投資市場。

修改外商投資法,推的新的外商投資,過去從商務部層層審批,現(xiàn)在一律不審批,到工商登記就行了。

同時把外商投資負面清單從六十幾項壓縮到了42項。

今年我們提出要成為市場大國,不再講制造業(yè)大國。我們會堅持制造大國,但是市場是今年的任務,而且未來對中國的意義很大。

3.第三件事,經(jīng)營好一帶一路戰(zhàn)略

一帶一路涉及到三大重點,亞洲、歐洲、非洲、兩大洋(太平洋和印度洋),一帶一路運作了六年,對我們影響很大。

最近,我們在市場上基本逐漸擺脫對美國的依賴。 

當然我們現(xiàn)在出去也有問題,中國人老買房子,買地,置業(yè),現(xiàn)在一些國家比較警惕,所以最近我們反復強調(diào)互利雙贏。

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